盐城市纪委“三个注重” 提升审理人业务能力

    盐城市纪委突出加强全市审理队伍建设，取得了较好效果，有力推动了全市案件审理工作开展。

    一是注重业务研讨，在提升业务素能上做足文章。以县（市、区）纪委、各派驻纪检组等请示疑难复杂案件为契机，市纪委审理室对疑难复杂案件进行即时研讨，2017年以来已开展各类疑难复杂案件讨论60余次，既为相关单位提供了参考意见，也有效拓展了审理人员的知识面。创新案件研讨模式，有效利用新媒体及时高效的优势，建立了全市审理微信群、QQ群，既即时讨论各单位遇到的疑难复杂案件，也及时发布网络、报纸、杂志等载体上的典型案例，供大家研讨交流，今年以来已研讨交流疑难复杂案例或者典型案例80余次，两级审理人员撰写的20余篇案例分析材料先后发表。每年召开一次案例研讨会，组织学习党纪党规以及最新出台的规定和政策，重点对具有一定典型性的复杂案件进行研讨，面对面交流观点、相互借鉴好经验好做法。

    二是注重实践历练，在提升办案能力上下大力气。为全市审理人多方面提供实战练兵的平台。扎实开展2016年度案件质量检查活动，在市纪委审理室全体人员参加的同时，重点从各县（市、区）纪委审理室抽调部门负责人、业务骨干等15人，组织对随机抽取的200件案件质量情况进行检查，通过发现查找问题、通报整改问题，全力提升审理人的程序意识、规范意识。对于疑难复杂“两规”案件，根据领导指示，积极选派审理人员提前介入审核案件，全程跟踪案件办理，就证据完善、事实和性质认定等提出意见建议，2017年以来已先后选派市县两级纪委10多人次参与重大复杂案件的提前介入审核工作，既提升了审理人的业务能力，也促进了重大案件质量提升。

    三是注重业务指导，在夯实业务基础上下足工夫。市纪委审理室每年常态化对县级纪委审理工作进行调研，既注重了解审理工作开展以及遇到的新情况、新问题，也深入了解审理队伍的人员配备、队伍建设状况等，协同配齐配强案件审理队伍。及时组织编印了具有很强操作性和实践性的《党纪案件立卷指南》、《纪律处分执行法规政策新编》等书籍，确保所有审理人员人手一本，既有效解决部分审理人员特别是新进入审理队伍人员的业务知识不熟悉、不精通，对相关党纪党规理解不透、把握不准的问题，也为各县（市、区）纪委审理人员高质高效审理案件提供了有力支撑。（孙浩、周将）