新作风 新气象 新作为——大丰区住建局加强效能建设工作纪实
新作风 新气象 新作为
——大丰区住建局加强效能建设工作纪实
撸起袖子加油干，追赶超越争上游。2017年以来，大丰区住房和城乡建设局围打造宜居宜业现代化海滨城市的目标定位，立足住建工作实际，全面加强效能建设，提高服务能力，提升工作质效，推动项目建设和民生事业蓬勃发展，掀起新一轮城镇化建设的热潮。
做优服务，打造一流发展环境
大丰区住建局根据区委、区政府加强机关效能建设的部署和要求，提出“机关作风在全区最优、工作效能在全区最强、行政绩效在全区最高、效率品牌在全区最响”的效能建设目标，以制度建设为基础、以社会满意为标准、以工作创新为动力、以廉洁自律教育为保障、以监督检查和岗位目标责任制考核为手段，努力把住建系统建成为行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的效能型机关。
“项目建设是推动经济发展的重要载体，更是开展效能建设的关键点和着力点，我们一定要牢固树立发展至上、企业至上、客商至上的服务理念，确立人人都是发展环境、个个事关住建形象的理念，打造一流的投资环境。”局党委书记、局长顾国华说。该局进一步优化工作作风，创新服务举措，加大服务力度，加速从管理者向服务者转变，当好服务企业的“店小二”，想企业之所想，解企业之所困，积极主动，精益求精，以优质服务助推企业发展。
该局成立了局效能建设工作领导小组和督查办公室，出台了效能建设工作意见。明确局长为局效能建设第一责任人，各科室及局属各单位主要负责人为本单位效能建设第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效能建设作为年度考核的重要内容。层层签订了效能建设责任状，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。
该局深入开展企业走访活动，及时了解企业经营动态和需求，主动征集企业难题和建议意见，及时帮助解决，当好企业排忧解难的坚强后盾。13名科级干部挂钩服务15家工业重点企业，帮助工业企业解决生产经营中的困难和问题18件，促进实体经济发展。深化效能建设，开辟项目服务绿色通道，住建窗口办理业务733件，接受电话咨询150余人次，上门服务20多次,获“红旗窗口”称号。按照“调整规模、调控结构”的总体要求，帮助建筑企业转型升级，新培植三级总承包建筑施工企业4家、专业承包企业4家、劳务企业3家。新增高级职称人员16人，中级职称人员53人，新增一级建造师18人，二级建造师51人。创省级新技术应用示范工程1项，市级标准化示范工地18个，省级标准化示范工地7个。进一步创新管理模式，实现房地产市场监管的科技化、信息化、网络化，完善网上楼市，确保相关信息准确、真实。新申报房地产开发企业资质6家，做好43家房地产开发公司资质年检工作，引导优势房地产企业做大做强，加大去库存力度，开发高端房地产项目。
健全制度，硬化效能建设措施
持续推进全面从严治党上走在时代前列。大丰区住建局认真贯彻落实党的十九大精神，以党建工作新成效引领和推动住房和城乡建设新实践。该局利用党委中心组学习、星期六党校学习平台，反复学习区委、区政府关于作风建设和效能建设的一系列文件精神，在统一思想中解放思想，在学习讨论中形成共识。深化以“排险点、排险种、排险象、降险情”为重点的公职人员“三排一降”岗位廉政风险教育活动，建立教育、管理、监督、防范“四位一体”的风险教育机制，强化多种形式的警示教育，增强党员干部廉洁自律意识。组织副股级以上干部到区看守所参观，接受“510”警示教育，邀请区纪委的负责人作了党风廉政建设讲座。
该局围绕打造为民、务实、清廉的住建队伍，完善机关管理制度。结合效能建设，对值班制度、工作时间纪律制度、外出请假通报制度、车辆管理制度等相关制度进行充实和完善，使机关日常工作有章可循，高效运转。完善行政管理制度。围绕效能建设，提高办事效率，进一步完善了政务公开制、承诺制、督查考核制、首问负责制、首受负责制、部门会商制、限时办结制、重大事项报告制、重要岗位AB角制、公务接待制等制度。对承担的政府重点、实事工程，实行工程质量和廉政双合同制，确保规范运作。完善监督制度。为畅通监督渠道，提高监督效果，该局通过设置意见征集箱、公开监督电话、定期查询网络留言等形式，对涉及机关效能问题及时受理、办理、回复。加大对效能建设的督查力度，先后组织督查11次，发督查通报11次。
做实项目，全力推进重点工作
“实”字当头，“干”字当先。大丰区住建局用效能建设激励干部职工敢于担当、敢于负责，锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的住建铁军。将效能建设成果体现到促进城建事业发展上，这是该局党员干部和职工在开展效能建设工作中达成的共识。
做美城市环境，提升城市形象。2017年组织实施的基础设施、安居工程、绿化生态、旧城改造、功能完善等5大类38项城建重点工程，已竣工10项，正在实施23项，跨年度实施5项，完成投资96.3亿元。由该局承建的工程开工率达98%，竣工率达95%，招投标率、工程质量一次性验收合格率均达100%。实施道路工程建设，增强通行能力。新增道路面积53.6万平方米。金丰北路、飞达路截污干管西延、工农路雨污分流、常新路沥青改造等项目已经竣工。加快民生建设，增添城市亮点。斗龙港生态组团城市森林公园、常新路北延工程、城北污水厂道路连接线工程、日月湖北大道、益民西路、城北污水厂迁扩建工程（一期工程）按时序计划推进。大华路及东风片区海绵城市改造、丰和丽都片区截污工程已竣工，建设路雨污分流、恒达片区、马钢厂片区截污工程等改造项目抓紧实施。
完善住房保障体系，着力改善民生。该局建立健全“多种保障模式、多类实施主体、多类保障群体”的城市住房保障体系，保障范围基本上覆盖了所有类型的住房困难家庭。2017年省和盐城市下达该区经济适用住房、公共租赁住房、棚户区改造安置住房等保障性住房建设计划为新开工580套，基本建成350套，新增租赁补贴50户。截止目前各类保障性住房建设完成开工582套，基本建成477套；新增租赁补贴91户，超额完成全年任务。
打造美丽乡村，优化人居环境。该局着力推进集镇重点工程建设。各镇共实施城镇建设重点工程项目69项，完成总投资约24.6亿元。全区集镇绿化重点工程完成58项，新增绿地面积约446.11公顷。新丰镇、西团镇、草庙镇开展了森林小镇创建工作。荷兰风情小镇、麋鹿风情小镇入围江苏省首批农业特色小镇名单，荷兰花海风情小镇入选首批江苏省旅游风情小镇创建单位。2017年大中镇海防村、小海镇杨树村已通过盐城市督查考核，等待省级验收。草庙镇丁东村、南阳镇广丰村2017年度省级美丽乡村申报已获通过。开展镇区环境整治提升行动，消灭镇区裸土5万平方米，地被植草9万平方米，新增机动车辆和非机动车辆停车场（点）142个，集镇主要道路拓宽改造全部黑色化，对集镇164条街道，69条河道，178座公厕全部落实了保洁责任。全区现有垃圾压缩中转站17座，配备垃圾收集车40辆，集镇垃圾收集清运基本达到了日产日清。镇区新建道路22条，修复路面24万平方米，更换破损路灯346盏，整治店招店牌1620处。各镇区都建立了集镇长效管理制度，强化对集镇容貌、卫生、秩序等方面的标准化、精细化、常态化管理。
大丰区住建局把群众期待当做“信号灯”，把群众冷暖作为“温度计”，全力推进城建重点工程建设。一桩桩、一件件城建惠民工程赢得了市民群众的交口称赞。眼下，该局以十九大精神为动力，全面加强效能建设，加速追赶超越，为建设现代化海滨城市交上满意答卷。（葛顺明）