建湖县“精准施策”助力“三大攻坚战”
省纪委《关于为江苏打好“三大攻坚战”提供坚强纪律保障的意见》下发以来，建湖县立足工作实际，注重统筹协调，深化标本兼治，以切实举措打赢“三大攻坚战”。
一是积极防控金融风险保稳定。紧紧围绕全县经济社会发展大局，认真履行职责，充分发挥职能，积极打防非法集资犯罪，努力筑牢经济领域“防火墙”。一是强化防范宣传，筑牢风险防线。在深入分析全县非法集资形势和规律特点的基础上，以加强源头治理、挤压生存空间为着力点，抓住普法宣传的重要节点，深入重点企业、社区村居，通过现场解答、以案说法、风险提示、媒体宣传等形式，让群众了解非法集资犯罪的特点、危害及犯罪嫌疑人的惯用手法，警示群众远离非法集资，不断强化群众的防范意识。今年春节前，组织开展“防范非法集资宣传进校园”“防金融诈骗知识进万家”以及“防金融诈骗邮路”等活动，进一步扩大宣传教育面，得到社会各界的广泛好评。二是紧盯重点领域，常态开展排查。针对非法集资多发易发的重点领域，围绕案件线索、涉稳人员、涉稳群体等方面，开展常态化基础排查，努力做到底数清、情况明。多次谋划“打非”工作计划，健全工作机制，完善工作流程，明晰工作职责，坚持办案与维稳并举，公安机关主动出击，相关部门联动处置，相继开展“金融风险隐患百日专项排查”“黄海七号”专项整治行动，全面掌握全县融资类单位基本情况，对排查出的案件线索、企业单位、重点人员和涉稳群体，做到分类建库、实时更新、及时管控。三是坚持动态研判，强化防控处置。建立情报研判一体化工作机制，对排查发现的涉众涉稳风险隐患，加强分析研判，对相关行为的合法性、风险性进行评估，实时进行预警应对，对集资金额巨大、出现资金链断裂，可能“跑路”造成重大损失的，及时果断采取控制措施。同时，对群众举报或排查过程中发现的非法集资信息、线索，认真甄别，发现问题及时开展联合执法，对非法集资活动形成一定的震慑，努力做到精准打击。
二是大力实施精准扶贫惠民生。建湖县纪委监委高度重视精准扶贫工作，以“讲纪、守纪、严纪”为主题，建立“点线面”廉政教育长效机制，不断增强党员干部党规党纪意识。一是以扶贫干部为点。制定下发《扶贫工作规范》、《扶贫工作纪律十不准》等6项制度规定，依托村居道德讲堂、领导干部“510”警示教育活动，深入开展学习，并将扶贫制度规范作为扶贫干部任职上岗必学必考内容，结合《基层党员干部违纪违法忏悔录》开展专题讨论86场次，督促扶贫干部把严守纪律要求贯穿于精准扶贫工作实施的全过程。二是以职能部门为线。督促县农委、水产、住建、财政、民政等部门，重点围绕“阳光扶贫”监管系统数据录入、建档立卡户基本信息完善、结对帮扶工作落实、提高脱贫质量等方面进行督查，及时上报问题线索。用活用好反面典型，分行业、分领域、分对象召开警示教育大会，对结对帮扶工作不到位、不规范的44家单位相关责任人进行通报批评，组织400多名涉农领域职能部门党员干部参观警示教育基地，用身边事教育身边人，营造“不想腐”的氛围。三是以基层村居为面。成立6个宣讲团，深入开展“党纪法规进基层”活动，依托展板、网络、流动舞台车等载体，加强对《党章》《准则》《条例》以及上级关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的宣传解读，受教育党员达3500多人次。在此基础上，坚持抓早抓小，对检查中发现的优亲厚友、吃拿卡要等苗头性、倾向性问题，及时采取谈心谈话，优化“四种形态”运用，使“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。
三是深入开展污染防治促发展。建湖县纪委监委立足专责监督定位，围绕“打好污染防治攻坚战”这一目标，严明纪律要求，强化督查问责。一是广泛收集问题线索。始终将问题线索作为审查调查的源头和基础，畅通信访举报热线和阳光信访平台，实行24小时值班制度，散发宣传资料，建立环保领域信访优先办理机制，鼓励群众举报，对反映党员干部在环保领域的违纪问题信访件，及时调查处理。结合“进千企、解难题、促发展”活动和“大走访大落实”活动，组织全县纪检监察干部深入基层、深入企业、深入结对村居，深入排查环境保护领域违纪问题线索，推动有关部门解决环境污染问题。二是深入开展督查。坚持突出重点，深入开展“263”专项行动督查，督促有关部门明确重点任务、工作内容、责任单位和时间节点，对重大生态环境问题进行挂牌督办，纠正有令不行、有禁不止的行为。以工业企业污染整治、畜禽养殖业整治等为重点，对有关部门履责情况加大检查力度，对排查出的问题，及时进行交办督办。三是推行标本兼治。通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访等方式，加强对环评审批、环境执法、环境监测、资金分配使用、工程招标等重要岗位和关键人员的日常监督，强化刚性约束。针对查处的环保领域违纪问题，督促有关部门开展警示教育，举一反三，建章立制，先后推动有关部门出台《关于扩大调整县城高污染燃料禁燃区的通告》《县城黑臭水体治理实施方案》《建湖县开展砖瓦行业环保专项行动方案》等文件制度9个，深化标本兼治。四是严肃问责追究。实行严格的责任追究制度，对生态环境保护主体责任、监督责任不落实的，一律依纪依规严肃问责。对环保领域违纪违规典型案例，通过内部通报、公开曝光等方式，强化警示教育，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，发挥震慑作用。今年来，与县电视台联合开辟专栏，以“电视曝光”为抓手，累计播出曝光节目7期，推动解决突出问题。