阜宁县：“先审后巡”优先巡察经济薄弱村

“对于交办整改的34项问题，你单位已经整改到位22项，还有12项正在整改过程中，6个月后，我们还将进行回头看……”这是阜宁县委第一巡察组组长杨长奇正在和沟墩镇党委书记在交流薄弱村巡察整改督查情况。

今年来，阜宁县探索建立“审计先行、巡察深入”巡审结合的村级巡察机制，护航经济薄弱村治理，目标3年内完成对18个基层党组织薄弱村巡察，助力推动乡村振兴。目前，该县已完成对6个经济薄弱村直巡工作。

审有导向，突出关注重点。审计小组人员利用专业优势和审计经验，根据各薄弱村村民人口、班子队伍、信访举报、群众舆论等不同，制定审计方案，采用详查和抽查相结合的方式，采集被巡察村居财务、业务等电子数据资料，重点关注扶贫领域、农村征地、基建项目等政府专项补贴资金的使用情况；村居集体经济资产变卖、发包（租赁）的项目；农村集体资源配置、管理、使用情况等11个问题，梳理出各类共性问题33个，形成整改建议13条。

巡有方法，强化问题导向。坚持巡察方式灵活性，对18个基层党组织薄弱村开展“机动式+回访式”巡察，结合前期审计发现问题，通过“问、查、找”形式巡察。走访入户“问”。通过入户走访、问卷调查和民主测评等形式，了解群众反映大、存在问题多的重点，把握村“两委”履职情况；翻阅资料“查”。查村级“三重一大”事项监督台账、财务票据台账、农村党员廉洁自律情况监督台账、村级纪检委员监督手册等审计中发现的重点疑点问题；监督检查“找”。坚持问题导向，结合查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项行动、扶贫领域专项整治，梳理问题线索。目前，通过对薄弱村巡察共梳理出各类问题线索21条。

巡审联动，构建监督闭环。建立人力资源和线索资源共享的工作机制，审计组同巡察组定期召开巡审分析会，“会商”研判案件线索和疑点，审计组组长将审计中发现的问题线索反馈给巡察组，巡察人员结合审计组意见建议跟进调查，依情节提出口头和书面建议，限期整改，对重大问题线索进行立案审查、倒逼问责。在巡察工作规定整改时间结束后，各巡察组带着整改报告到被巡察村居听取整改情况汇报，确保巡察整改真到位，见实效，切实为治理经济薄弱村保驾护航。