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建湖县突出“六字诀”筑牢监督“防火墙”

一是政治建设突出“严”。推动县镇村三级党组织制定主体责任清单,逐层逐级签订责任书,不断绷紧责任链条;编印主体责任《履责手册》,延伸覆盖至科级领导班子,先后对落实责任不到位的党组织和党员领导干部实施问责追究,倒逼责任上肩。以“讲政治、守纪律、作表率”为主题,组织全县党组织及主要负责同志进行公开承诺,充分发挥“头雁效应”。

二是作风提升突出“实”。深化“正风肃纪镇村行”专项行动,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,组织“阳光扶贫+三资管理”专项督查,督促整改突出问题,严肃查处侵害群众利益案件。拍摄作风建设专题片并2次召开作风建设大会,通报曝光典型问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

三是日常监督突出“全”。强化派驻监督,建立“2+3”联动约谈机制,派驻纪检监察组、驻在单位党组织分层级开展“面上问题集体谈、个人问题针对谈、个别问题精准谈”;切实做到抓早抓小、防微杜渐。制定《建湖县纪委、监委派驻机构对驻在部门“三重一大”事项监督的暂行办法》,实现“三重一大”事项监督常态化。针对全县面上部署开展的专项行动、整治检查,以及省委巡视发现问题,及时督促驻在单位抓推进、抓整改。

四是惩贪肃腐突出“狠”。坚持精准发现,紧盯重点领域、关键环节、高危人群,围绕工程建设、征地拆迁、“三资”管理、教育医疗、涉黑腐败等,营造震慑常在、有贪必肃的高压态势。充分运用巡视巡察、“四风”督查整治等成果,实行问题线索“清单化交办、销号式监管”,确保不遗不漏。聚焦基层“微腐败”,通过村居专项巡察、巡视巡察联动,推动案件查立。

五是制度管控突出“用”。制定《关于加强镇(街道、区)和县直部门党政正职干部监督的暂行办法(试行)》,严格执行“一把手”四个不直接分管和末位表态、纪委“三级”约谈等制度,强化基层党政“一把手”权力监督。以规范村(居)三大员履责为重点,制定出台《建湖县村(居)“微权力”行使监督检查办法》,编制村干部“微权力”清单,向群众晒出有关决策、救助、土地确权等关系群众切身利益的六大类36项权力清单,做到清单外无特权、清单内有约束。

六是队伍管理突出“强”。严格落实省纪委“1+N”配套制度,开展廉政风险点排查,共梳理排查风险点91个,制定防控措施114条;修订完善18项内部管理制度。出台建湖县纪检监察干部“十条禁令”以及执纪监督规范、执纪执法过错责任追究暂行办法,注重源头监管。坚持刀刃向内,及时处置涉及纪检监察干部信访反映。