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地方官员“小金库”贪腐高达千万元,都用哪些手段敛财?


编辑/王瑞文 统筹/陈威】近日,山东省潍坊市纪委监委网站发布消息称,潍坊市青州市云门山生态林场党委书记于观洲因原任职单位私设“小金库”1600余万元而被问责,为了获取资金,他安排财务人员设立“账外账”。

大白新闻(微信ID:dabaixinwen)注意到,千万级别的“小金库”并非首例。原深圳市消防局局长的谢卓浩所在的领导班子,就曾陷入“小金库”集体腐败案,涉案金额高达4000多万元,为逃避监管,签假合同套取资金,为了维护关系,还拿“小金库”里的资金行贿领导;原黑龙江省大庆市国土资源局大同分局征地站站长尹彦波,先是自己私设“小金库”尝到了甜头,后又伙同该分局局长孟凡久,共私设“小金库”多达11个,截留公款1860万余元。

地方官员“小金库”贪腐高达千万元,都用哪些手段敛财?

山东省潍坊市纪委监委网站截图

安排财务人员设立“账外账”

近日,山东省潍坊市纪委监委网站发布消息称,潍坊市青州市云门山生态林场党委书记于观洲因原任职单位私设“小金库”、套取国家专项补贴资金、公款私存等问题被问责。

据了解2010年至2013年,于观洲在担任青州市林业局党委书记、局长期间,安排财务人员设立“账外账”,资金累计总额334.3万元;违规套取国家造林专项补贴资金共计1494.8万元。为了藏住“小金库”,于观洲还将“小金库”账户内的1620.1万元,分别存放在该单位5名工作人员的7个个人账户中。而这1620.1万元里大部分是国家补贴。如,造林专项补贴资金、防护林工程款等造林专项补贴资金、防护林工程款等。2018年5月,于观洲因落实主体责任不力,受到党内严重警告处分。

集体腐败,用“小金库”资金行贿领导

据媒体报道,曾任深圳市消防局局长,福田区副区长、公安分局局长的谢卓浩,曾被称作深圳警界10年来查处的最高级别官员,其所在的领导班子集体陷入“小金库”腐败案。根据涉案人员提供的线索,又引出深圳市公安局、市发改委、市财委、市警校、市特建发股份公司等一系列违法违纪案件,涉案金额达4000多万元。

据《广东党风》杂志披露称,2012年底,深圳市消防局为应付检查,采取突击花钱的方式套取财政资金设立“小金库”。该局财务科原负责人谢永春是关键的幕后推手。在很多时候都是他主动拿小金库的钱给领导花销,使谢卓浩、刘跃红等人越陷越深。为了套取资金,市消防局上门央求相关企业签订虚假合同。据查,深圳市消防局到案发止,和近30家企业签订了虚假合同。

据悉,在前后一年多时间内,深圳市消防局共违规列支财政资金约1200多万元人民币,套取868万余元存放于消防局民警个人账户形成“小金库”,其余330万余元财政资金被相关公司以税费、手续费的名义侵吞。

为使虚假项目能顺利通过审核立项,并在不执行项目的情况下逃脱监管,深圳市消防局向市发改委和市财委相关部门个别主管人员送钱送物。为了装备预算的执行权归属问题以及申请食堂改造项目立项,谢永春分别一次送给时任市发改委投资处副处长王某峰10万元和15万元人民币。除专项项目专门打点外,每年在中秋、春节两节,谢永春等都分头带着红包到市发改委、市财委上门拜访,有时只要有业务接触的见人就发,甚至连具体发给谁了,他们本人都不记得。

据媒体报道,谢卓浩和刘跃红都曾表示,“深圳的消防体制是全国独一份,是公安编制,其余皆是现役编制”,由此“和上级部门沟通、搞好关系”也就成了市消防局小金库设立的重要借口和开支之一。

开假发票,私设11个“小金库”

据媒体报道,2013年8月,大庆市审计局在审计该市国土资源局大同分局财务账目时发现3张共计40余万元的假发票,遂将该情况上报该市纪检委。纪检委对涉嫌此经济问题的孟凡久、尹彦波立案调查,尹彦波随即潜逃。

经大庆市纪委查明,尹彦波利用担任大庆市国土资源局大同分局征地站站长的职务便利,从2003年至2008年末,将本应上缴财政的土地管理费、土地年租金截留在私设的5个“小金库”账户中,累计截留资金955万余元,从中私自占有700余万元。

不仅自己私设“小金库”,在2009年至2013年,尹彦波还伙同该分局局长孟凡久私设6个“小金库”,将本应上缴财政的土地年租金、征地管理费和土地测量费截留在“小金库”账户中,累计截留资金905万余元。二人将其中的521万余元私分,孟凡久分得327万元,尹彦波分得194万余元。此外,尹彦波个人还将账户中的287万余元资金私自占有。所得资金均被二人用于买车买房和保险理财等个人花销上。【资料来源:潍坊市纪委监委网站、正义网、信息时报等