建湖县“三措并举”筑牢“不敢腐”的堤坝

一是扎紧制度笼子控权。制定《关于加强镇（街道、区）和县直部门党政正职干部监督的暂行办法（试行）》，推行决策末位表态、个人有关事项报告、决策全程纪实等制度，强化基层党政“一把手”权力监督。紧盯村（居）“小微权力”，编制村级“小微权力”清单，围绕惠农补贴、“四务”公开等9大类事项编制33张流程图，固化权力运行流程，做到清单外无特权、清单内有约束。优化农村财务管理机制，制定下发《关于推进农村财务管理体制机制创新试点的实施方案》，以推进村会计异村任职和村级财务集中记账两项工作为抓手，扎紧村级“钱袋子”。

二是重申纪律规范管人。组织基层党组织及主要负责人开展“讲政治、守纪律、作表率”公开承诺，推动党员干部进一步树立纪律意识。严明公务和商务接待、公务用车、差旅报销等方面的禁止性规定，推动基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。协助县委制定《关于进一步贯彻落实中央八项规定的实施细则》，开展“三公经费”违规使用、“四风”隐形变异、“为官不为、为官乱为”等专项整治，从严查纠不正之风。

三是强化监督制约履责。制定《关于全面推行专责监督工作的实施意见》，深入剖析典型案件，对县科技局、教育局分别下发监督意见书、监察建议书，督促落实主体责任，堵塞制度漏洞。深化“四种形态”运用，将“四种形态”运用情况，作为重要指标纳入全县各级党组织落实全面从严治党责任清单，强化责任担当。用好问责利器，先后对责任落实不力的党组织和党员领导干部实施问责追究，推动主体责任落实。