亭湖：同向同心强监督 从严从紧硬管理
严格落实全面从严治党责任，是派驻纪检监察组和驻在部门党委的共同政治担当。亭湖区是盐城市的主城区，特别是教育这样的大系统，基层单位多、监管对象多、廉政风险点多、社会关注热点多，监管工作十分复杂，坚持同向发力、同频共振对落实好“两个责任”更为关键。亭湖区派驻机构改革以来，区纪委第四派驻纪检监察组全面履行纪检监察两项职责，织密监管网络，全方位嵌入式监督，突出监督的再监督，强化执纪问责，推进正风肃纪，形成强大的反腐震慑力，全面树立清廉教育之风。
一是抬高站位，树立派驻权威。亭湖区教育局党委主动适应新的监督环境，把支持派驻纪检监察组开展好执纪监督工作作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要践行。派驻纪检监察组切实发挥“派”的权威，督促指导教育局党委修改议事决策规则和其他从严治党各项规章制度，坚持在制度的框架内规范管权用权；加强廉政风险防控，做好廉政风险点梳理，防控预案制订和执行；强化廉政提醒，增强廉政意识，使每一位同志都能坦诚面对组织监督和谈话，守好廉政底线。要求教育局党委明确一名分管负责人和专门科室对接通联，为执纪监督工作正常有序进行提供必要保障。要求教育局党委在召开党委会、廉政教育会和招聘、招生、工程建设等涉及“三重一大”项目的工作部署会等重要会议前一天将书面会议通知和议题有关材料送派驻纪检监察组审核把关，确保工作部署推进与监督同步。党委会将听取派驻纪检监察组意见作为议题讨论固定程序，对派驻纪检监察组提出的每条问题都能认真对待并切实处理，派驻纪检监察组提出的重要意见和建议全部采纳写进最终决议，确保决策符合法律法规和程序规定，并得到有力有效执行。派驻纪检监察组先后向教育局党委会提出监督意见4条，督促纠正和整改完善问题6个；暑期教育局党委研究校级干部选拔任用，根据派驻纪检监察组的意见，否决拟提拔干部2名，起到了防微杜渐、防患于未然目的。
二是完善机制，提高监管效能。派驻纪检监察组将开展好执纪监督工作作为驻在部门党委落实全面从严治党、推进全系统党风廉政建设的重要支撑，在驻在部门系统内全力构建立体式监管网络，促进派驻工作顺利向下延伸拓展，确保责任全落实、监督全覆盖。一是健全从严治党责任体系。年初，建立党员干部和公职人员关爱提醒网格体系，落实局党委与学校基层党组织、局党委主要负责人与党委班子成员、党委班子成员和科室负责人、学校党组织与每一名党员干部教师分别签订落实全面从严治党责任状，明确权责，实行包保责任。在派驻纪检监察组的指导下，建立督查、考评、问责机制，形成一级抓一级、层层抓落实的监管网络，强化压力传导，确保主体责任和“一岗双责”有效落实。二是创新实践“1+2+N”监督模式。派驻纪检监察组在对教育系统的实际情况充分调研的基础上，创新监督模式，加强教育系统纪检业务工作的垂直管理和沉底监督，发挥监督的再监督作用。协助教育局党委成立“落实全面从严治党主体责任办公室”，在局党委领导和派驻纪检监察组指导下，统筹做好系统内党风廉政建设的组织推进、监督管理等工作；建立了一支56人的学校纪检委员队伍和一支22人的责任督学队伍，分别负责学校落实党风廉政责任和教师师德行风建设督导检查；组建更具代表性的社会监督员队伍，聘请了1000多名关注关心教育的“两代表一委员”、镇村和社区干部、相关部门工作人员、家长和社会热心群众担任教育党风政风行风监督员，同时向社会公布廉政举报电话和信箱，让所有群众都能参与监督，形成一张密不透风的监督大网，让一切问题都无所遁形。三是探索将监督范围扩大到所有教师。针对当前存在教师身上的各种“微腐败”现象和群众对教师师德问题举报时有发生的情况，为改变过去在教师管理上的“宽松软”，派驻纪检监察组将教师纳入监督范围，借助强力执纪问责，将从教行为从弹性的道德要求升级为硬性的管理规定，督促教师牢固树立“红线”意识，依法履职，廉洁从教。
三是主动作为，促进精准嵌入。派驻纪检监察组积极发挥 “哨兵”作用，为教育的健康高质量发展站好岗、把好关。一是坚持全局“一盘棋”思维。派驻纪检监察组和驻在部门党委坚定共同为亭湖教育谋发展的思想，在落实“两个责任”上保持密切合作、及时沟通，将监督精准嵌入教育工作的每一个环节、细节，切实做好所有廉政风险点的事前事中事后监督，确保权力阳光运行、工作顺利推进。今年以来，派驻纪检监察组指导教育局及时处置网络舆情1起、化解越级信访苗头1起。二是坚持监督关口前移。派驻纪检监察组本着“早提醒、早防范、抓早抓小”理念，不仅盯住关键少数，而且将探头照向全系统公职人员“5+2”和八小时内外的一切行为举止，先后开展集中廉政谈话6次，个别谈话50余人次，组织基层学校廉洁自律和遵纪守法谈心谈话活动70余场次，对招生、招聘、招标、建设等重点风险点职能科室负责人、相关学校校长事前进行廉政谈话提醒、落实监督管理责任、签订廉洁承诺书等，坚决筑牢思想防线。三是坚持落实“一线工作法”。围绕开展“作风建设提升年”活动，督促开展“正风肃纪校校行”“师德行风建设督查校校行”活动落实情况，在组织“拉网式”排查整改的同时，将群众举报热点和典型问题及时梳理，由派驻纪检监察组嵌入一线检查调查，确保重要问题处理件件见底。先后问责处理从事有偿家教教师4人，对所在的3所学校负责人进行了诫勉谈话，起到了明显的震慑效果。