滨海县： 390个镇村常驻“监督哨”发探头作用

    今年以来，滨海县探索推行镇村纪检监察员制度，构建基层纪检监察队伍+制度+运行“三位一体”工作机制，在全县所有镇区共配备390名纪检监察员，全部亮牌上岗，成为镇村常驻“监督哨”，发挥探头作用。

    选配人员突出“全”。县纪委会同县委组织部制定《镇村级纪检监察员选配管理办法》，明确选配任用原则、条件、程序，经过镇（区、街道）纪（工）委提名考察、镇（区、街道）党（工）委集体研究决定、上报县纪委监委干部室备案程序后，由镇（区、街道）党（工）委统一发文任命。目前，共配备镇村纪检监察员390名，并统一公布电话、统一公示上墙、统一亮牌上岗，实现镇村纪检监督全覆盖。

    工作职责突出“明”。结合工作实践，对镇村纪检监察员工作职责进行一一明确，即当好“五大员”：“宣传员”，向基层党员群众宣传党的路线、方针、政策，学习党规党纪规定，增强廉洁自律意识；“监督员”，重点监督依法办事和上级部署落实情况，以及农村干部作风、“三重一大”决策、“三项制度”执行、“三务”公开情况，发现问题及时上报；“信息员”，搜集排查农村干部作风建设、遵纪守法、廉洁自律等方面问题以及损害群众利益问题，如实提供案件线索；“执纪员”，协助履行监督执纪问责职责，参与调查处理问题，维护群众切身利益；“调解员”，协助接待受理信访举报，协调处理矛盾纠纷。

    履行监督突出“效”。聚焦“三大攻坚战”落实、深化开展“正风肃纪镇村行”、农村“三项制度”执行、村务公开等，配合镇（区、街道）纪（工）委加强监督执纪，严肃查纠基层不正之风。先后对“正三风肃五纪”纪律要求贯彻落实、“正风肃纪360”村村到户户访、扶贫、“三资”等方面监督检查5次，发现并交办共性问题650多个。加强与重点信访对象的沟通联系，通过经常走访座谈，了解重点信访对象所思所想和困难矛盾，协助所在村（社区）做好思想稳控和矛盾化解工作。共开展走访座谈57次，发现并解决不稳定问题26个，有效防范重点信访对象越级访5人次。

    强化考核突出“绩”。建立村（社区）周学习、镇（区、街道）月培训、县纪委监委季教育机制，定期编印上级最新纪律规定、全面从严治党决策部署、政策文件等学习教育材料，供镇村纪检监察员学习使用。实行镇村纪检监察员月度述职点评会议、微信沙龙、业务讲座制度，提高镇村纪检监察员业务知识和履职水平。共召开会议10次，组织沙龙、讲座各2次，教育培训镇村纪检监察员1800多人次。建立镇村纪检监察员工作日志、月报表制度，每名纪检监察员发放一本工作日志，每天记载履职情况，每月以表格形式向镇（区、街道）纪（工）委报告履职情况，并接受党员群众评议监督。建立镇（区、街道）纪（工）委统一管理、统一考核制度，镇村纪检监察员的教育培训、监督管理、考核奖惩由所在纪（工）委牵头负责，考核结果与绩效工资、评先评优直接挂钩，经考核不合格，免去纪检监察员职务。