红脸出汗成常态--响水县双港镇开展党风廉政建设工作纪实

     该镇认真对照党风廉政建设责任制要求，突出党委主体责任、深化纪委监督责任，层层传导责任压力，确保党风廉政建设工作的有效开展。镇纪委坚持问题导向，持续加大“三查一访”力度，重抓村居“四务”公开，推动全面从严治党向基层延伸。以“正风肃纪镇村行”专项行动为契机，同步开展违规吃喝问题“回头看”、“510”警示教育、农村集体“三资”管理“天地网”专项清理、村级资金管理工作、村会计异地任职、监察组长配备工作、农村集体财务“一折付”制度落实、民政定补对象专项清查等行动，责成各村居、各部门、镇直各单位认真对照问题清单自查自纠，力求根除发生在基层的隐形“四风”和腐败现象。结合开展的“村村到”“户户访”活动，共疏理出的33个问题清单，已经逐村进行交办，全面落实整改。

     执纪问责是基层纪委的主职主业，该镇纪委坚持纪严于法，用活“四种形态”，协调多部门进行平台联动，在全镇范围内深挖违纪线索。全年共核实立案15起，其中8起为自办案件、7起为各类移送案件，自办案件比例过半，真正掌握了执纪问责的主动权。在执纪过程中实现了“四种形态”全覆盖，给予警告处分6人，留察一年处分3人，开除党籍处分2人。为了加强对全镇党员干部的教育、监督和管理，运用好“第一种形态”，该镇纪委对群众反映的村居干部和镇直单位主要负责人有勤政方面问题或轻微违纪问题的，在核查后对其进行廉政谈话提醒约谈提醒、批评教育20人次。查处案件过程中，镇纪委严格规范办案程序，注重书证材料的有效性及关联性，及时与上级科室联系，保证查办的质量和效率，切实做到将主业做好、主职做实。

     该镇纪委高度重视涉纪类信访化解工作，把各村居、各部门涉纪信访工作纳入年终党风廉政建设考核，对相关责任人严格实行信访“五包”责任制，力求从根源上化解涉纪类信访难题。今年以来，结合正风肃纪镇村行专项行动，查处群众身边“微腐败”，镇纪委坚持以改进机关作风、整治四风顽疾为主线，从紧抓好机关、村居工作纪律，从严查处惠民政策执行中的弄虚作假以及基层干部为官不为、为官乱为问题，有效化解基层长期积压的矛盾，深入查纠侵害群众利益的不正之风和腐败问题。对分工村领导、分工干部、村居书记进行信访问题逐村会办。对排查出的信访问题逐件进行交办，落实责任，严格考核，限时化解。目前全镇共接到涉纪类信访件10件,4件已报结，2件已报县纪委审查，还有4件在调查。

     该镇纪委立足本镇实际，认真落实扶贫领域监督责任，推动全面从严治党向基层延伸，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。注重把工作重心从侧重事后查处转移到更加有效的过程监督，同时做到“三个结合”，即重点监督与一般监督相结合、上级监督与群众监督相结合、政策法规与工作实际相结合。按镇党委要求对“阳光扶贫”领域开展更严格、更细致、更高效的监督，在重要环节、重点村居深入一线进行明察暗访，同时还积极受理广大群众涉及扶贫领域的来信、来访、来电，去年查处5起涉及扶贫领域违纪行为，处理5人，问责2个党组织、2个负责人，确保扶贫领域风清气正。（汪正清 李文明）