射阳县：以“四化”纠“四风”促党风政风向善向好

去年以来，射阳县认真贯彻落实中央八项规定精神，聚焦“四风”新形式新动向、新隐形新变异，坚持防微杜渐、标本兼治，持之以恒正风肃纪，全县党风政风明显改善、民风社风为之一新。

明察暗访常态化。县纪委监委抽调人员组成3个明察暗访组，将全县15个镇区、所有县直单位分成3个片区，每个明察暗访组督查1个片区，并定期交换检查被督查片区，每月不定期开展作风建设明察暗访工作。同时，紧扣节假日时间节点，重点检查对中央“八项规定”精神和廉洁自律有关规定的落实情况，对不收手、不收敛，每月点名道姓通报曝光，严防“四风”问题反弹回潮。去年以来，查处违反中央八项规定精神问题23起55人，通报典型案例28起46人，形成了作风建设冲击波。

专项整治严厉化。坚持对“四风”突出问题出重拳、下重手，形成震慑。组织开展公职人员职称和职业资格挂靠取酬、宕欠公款、公房清理、违规使用三公经费等“清风”系列行动，2018年，先后对8人立案，清退违规发放津补贴和通讯费173.98万元，全县接待费用同比下降16.3%。近期，县委持续发力，结合当前正在开展的常规巡察，将“四风”问题列为巡察重点之一，严厉整治发生在基层和群众身边的不正之风等问题，推动以强有力举措根治“四风”问题。

教育引导实效化。立足抓早抓小，防微杜渐，筑牢拒腐防变堤坝。制定《关于加强党员干部和公职人员廉政教育的实施意见（试行）》，持续开展“反腐倡廉宣讲基层行”活动，先后进行“菜单式”宣讲43场次。持续深化“510”警示教育，县委书记带头讲廉政党课，在全县掀起学习纪律活动热潮；建成开放式县廉政教育管，分层分批次组织万余名党员干部参观廉政教育馆，推动警示教育具体化、形象化；参与创作大型古装廉政淮剧《金杯.白刃》，通过寓教于乐，促进党员干部明法自警，达到以案促教作用。

健全制度规范化。针对一些“四风”顽疾问题，在严肃查处问责的基础上，注重从制度上入手，从源头纠正“四风”，出台《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜规定的实施细则》、《开展“履职不尽责、服务不担当”专项整治活动实施方案》、《关于贯彻省纪委专责监督意见、推动中央八项规定精神深入落实的实施办法》、《机关事业单位人员“吃空饷”和“到龄不退”问题专项清理工作实施方案》等制度规定，把基层权力关进制度的笼子里。同时注重提高制度的执行力，结合专项检查、巡察监督等方式，加大对财经制度、阳光扶贫政策落实等监督检查，切实推动各项工作规范化。