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【反腐新常态】王岐山的十大狠话

十八大以来,中央一系列治国理政的新举措、新思路渐渐清晰,从经济到社会、到政治、到文化,各个领域都逐一呈现出“新常态”。

作为两年多来最高频率的关键词“反腐”,无疑最受海内外关注,也逐步呈现出了一系列的“新常态”。这其中的内涵十分丰富,今天首先从王岐山的十大狠话说起,从中解读出王岐山领导下中纪委的反腐思路、决心与智慧。

之所以提出王岐山的狠话,主要在于两年多来的反腐斗争,王岐山说了许多,做了不少,成效之显著有目共睹。尤其是王岐山“言必行、行必果”,所以,探究其所说的狠话,就显得更有现实意义了。

一、零容忍。“立场是什么,立场方向就是有腐必惩、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败;坚持不懈纠正“四风”,以优良党风政风带动社风民风。”“不能让有问题的人心存侥幸,不能让腐败分子有立足之地。”“绝不半途而止,绝不遇难而退,绝不留尾巴。”“决不能打法律的擦边球、搞越位”。

这些话可以说是滴水不漏,完全没给贪官以任何侥幸。无论是直接关于“零容忍”的表述,还是“两个不能”和“三个绝不”,都表明了王岐山领导下中纪委的鲜明态度和坚强意志。更值得一提的是,在当前以治标为主的指导下,目前一系列的行动表明,无论是所打“老虎”和“苍蝇”的数量,还是其所涉及的领域和影响,“零容忍”已经显现。因此,所有的贪官污吏不要心存侥幸,不要认为反腐败要收手了,不要认为反腐败反不到自己头上,不要认为反“四风”就是一阵风。可以断言,未来落马的“老虎”和“苍蝇”将会更多。

二、重查四类贪官。“惩治腐败要重点查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部”。

关于重查四类人,王岐山最早是在中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈会上提出的,此后又在多种场合反复强调。这样集中反腐的重点对象,既抓住了当前腐败的要害,又回应了广大群众的最大关切。毕竟这四类贪官危害很大,他们是挑战、阻挠当前反腐斗争的最大力量,会动摇群众的信心;也因为他们所处的位子重要,会成为改革大业的绊脚石;而且由于问题线索集中,还能加快惩治贪官的步伐和效率。同时也表明不会放过任何其它的贪官,不要有什么侥幸。

三、谁顶风违纪谁付出代价。“在惩治腐败的高压态势下,仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。”“谁在这样的形势下仍敢我行我素、依然故我,就要为党改进作风付出代价!”

这是王岐山在中纪委十八届四次全会上提出的。一方面说明了当前腐败形势之严峻,仍然存在着我行我素、阻挠对抗反腐等严重现象,中央对此有清醒的认识和判断。象万庆良就是典型的代表,十八大仍然出入高档会所。另一方面更是表明了中央彻查腐败的决心与信心,决心与腐败分子斗争到底。

四、不处理也曝光。“我们中纪委坚持一条,就是曝光。省长、书记跟我讲,岐山同志,你怎么处理都行,就是别给我曝光。我说,就是不处理也得曝你的光。”

十八大以来,反腐曝光的频率、人数、案例是明显增加了,震慑的效果也渐渐显现,特别是“通奸”的频频通报,就是“党纪严于国法”的极大震慑。目前,一些官员对于现在这种曝光贪官的方式不太理解,觉得这样会不会给党和政府抹黑。其实,恰恰是这样的方式,给党和政府加了分,表明了中央反腐的态度与自信,从而赢得了党心民心,真正害怕的其实是贪官及其利益集团。

因此,王岐山提出要发挥群众和媒体监督的正能量,持续释放执纪必严的信号,健全改进作风的长效机制。尤其是网络监督的不断加强,真正让不少贪官成了过街老鼠、人人喊打、无处藏身,曝光的威力更加得到发挥。

五、千里眼。“中央巡视组要明确自身定位,履行监督责任,当好党中央的‘千里眼’,找出‘老虎’和‘苍蝇’,对违纪违法问题早发现、早报告。”

关于“千里眼”的问题,给巡视工作明确了四个方面的重点,使得“千里眼”更有针对性和实效性。从中央巡视组几轮的巡视工作中,“千里眼”的作用得到了充分发挥,一长串的巡视成绩单,充分展示了这样的效果。象金道铭、廖少华、郭有明、童名谦、陈安众、沈培平、陈柏槐、姚木根等“老虎”被揪出就是巡视的成果。

而现在,这样的“千里眼”还会继续当下去,不仅是在中央层面,省级层面也开始全面发力,从而加大打“苍蝇”的力度和广度。

六、做功课。“巡视前要做足功课,不打无准备、无把握之仗。在腐败问题上,要紧盯矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题。”

突出重点问题进行巡视,意在找到“老虎”和“苍蝇”,指向十分明确。特别强调要在巡视前做好功课,就是要提高巡视的效率和效果,防止走过场,防止遭遇重重障碍和阻力。这不仅是要结合当前腐败的普遍问题和现象,还要研究某个地方和单位的特殊问题。显然,这给巡视组提出了更高的要求,赋予了更严的标准,增强了更大的压力。

同时,这样的功课提示,也是给各个地方各个部门的“权力制约与监督机制”建设提出了方向,就是要在这些领域加大力度。

七、回马枪。“做好巡视工作是落实党委主体责任的具体体现,要旗帜鲜明、态度坚决,站稳立场、把握方向,哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁,巡视过后再杀个回马枪,给党员干部以警示,发挥更大威慑力。”

这是意在警告那些已经巡视过的地方和单位领导干部,不要认为巡视过了,就万事大吉了,就又可以为所欲为了。还有的可能侥幸逃过了巡视组的眼睛,而没有被发现,如果再杀个回马枪,可能又会有不少的收获。这种做法,不知道又会让多少贪官绝望、胆寒。

八、信任不能代替监督。“打铁还需自身硬,正人先正己。”“巡视干部要珍惜中央赋予的权威,坚持原则、敢于较真,当好发现问题的尖兵。应该发现问题没发现是失职,发现问题没报告就是渎职。”“巡视纪律就是政治纪律,绝不允许跑风漏气。”

在坚决惩治腐败的同时,王岐山加强了对纪检监察队伍的监督。不仅坚决查处了一批纪检监察干部,包括中纪委的官员,还有对纪检监察干部违反八项规定精神案件一律点名道姓公开曝光。同时中纪委专门成立了纪检监察干部监督室,用铁的纪律打造过硬队伍。而且对巡视纪律十分严格,提出巡视组组长不是“铁帽子”,一次一授权。这样既打造了一支反腐铁军,更是表明了反腐是一场动真格的斗争。

九、反腐败是一场输不起的斗争。“我们要冷静清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,保持坚强政治定力,坚定必胜信心,坚持不懈地抓下去,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化,回应群众期盼、赢得党心民心。”

当前,中国已经走到了十分关键的十字路口。为了实现中华民族伟大复兴的中国梦,反腐、改革、法治等大幕已经一一拉开,在这当中,反腐尤为关键,承担着十分重要的作用。对于当前反腐败斗争形势的判断,主要是“四个空前”:一是当前腐败问题的严重程度在我们党的历史上是空前的;二是我们党和国家反腐败的决心和力度是空前的;三是广大人民群众对反腐败的信心、对我们党的信心和高度认同是空前的;四是反腐败面临的挑战和历史机遇也是空前的。如此“四个空前”,表明反腐只能前进,不能后退,就是激励我们要进一步强化忧患意识、责任意识,敢于担当,不辱使命。

十、反腐永远在路上。“加强党的建设首要的是从严治党,从严治党首要的是严明党纪。‘四风’是长期形成的痼疾顽症,纠正‘四风’不可能一蹴而就,作风建设永远在路上。”“有人问,反腐治标、治本,有无时间表?我就说一句话:反腐和作风建设永远在路上。”

王岐山的这番话是在告诫全体党员干部,反腐和作风建设没有完成时,只有正在进行时。因为腐败问题已经渗透到各个领域、各个行业、各个地方,特别象形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风在社会存在已久,在一些官员心中扎了根,可以说其形成非“一日之寒”,不可能在一时之间冰消雪融。治理这些问题,除了打掉一批老虎和苍蝇之外,更要在制度建设方面着力。

所以从这个层面来说,一方面要强调党委和纪委的责任,强调领导带头;另一方面就是要继续坚持以治标为主,坚持老虎和苍蝇一起打,绝不手软;再一方面就是要加强制度治本建设;最后一个方面还得继续健全监督体系,特别是舆论和社会监督体系。