大丰区:专班化监督破解监督“瓶颈”难题
“区商务局陈某等3名同志擅自改变公务行程,到湖南省张家界旅游的行为,属于违反中央八项规定精神的典型案例,建议对陈某等三人进行党纪立案,同时建议启动‘一案双查’程序,对相关人员进行问责。”这是大丰区纪委监委作风建设突出问题线索会商会审组对该区商务局陈某等人公款旅游问题线索进行会商的场景。
2020年以来,该区纪委监委针对一些单位仍存在公款吃喝、公车私用、私车公养和政商交往不“清”的突出问题,决定以整治吃喝上、车轮上和交往上的不良风气为切口,开展作风建设突出问题专项整治行动。为了破解基层普遍存在的熟人关系现状,监督难以深入的问题,该区探索实施了专项行动专班化监督的方式方法,大幅提升了监督实效。
监督检查专班化。该区从巡察组、派驻纪检监察组抽调4名敢于担当、业务精湛的科级干部担任组长,从该区机关事务服务中心、机关接待服务中心、财政局、审计局、税务局等单位抽调19名业务骨干组成4个专项监督检查组,共对全区56单位开展四轮次专项监督检查,共发现问题455个。
明查暗访专班化。查处公款吃喝、不吃公款吃老板、公车私用等问题,明查暗访是个常用方法。但由于地方小、熟人社会,明查暗访组下去一两次之后,就被监督对象熟悉了。为了硬解这个难题,该区整合区、镇、村三级监督力量,实行异地异村交叉明查暗访的方式方法,确保每次执行明查暗访任务的都是陌生面孔,专项行动以来,开展了明查暗访36次,发现问题78个,增强了明查暗访的实效。
会商会审专班化。为实行问题线索处置的精准化,该区纪委监委成立由党风政风监督室牵头,案管室、审理室骨干组成的会商会审组,对问题线索实行交办前会商、立案前会审制度。对属于轻微违纪的问题,坚持用批评教育、责令作出检查、提醒谈话、诫勉谈话等“第一种形态”进行处理。截止目前,已给予党纪政务处分53人次,第一种形态处置69人次,召开作风建设警示教育会议2次,累计通报4个方面36个问题,曝光典型案例8起29人次。