建湖：推进“组办融合” 提升巡察实效

为破解基层巡察工作高质量发展难题，进一步提升巡察工作质效水平、巡察干部业务能力，建湖县委巡察机构探索建立巡察“组办融合一体化”格局，打破巡察组与巡察办的界限，分工不分家、责任一起扛，确保巡察工作“一盘棋”。

抓力量融合，增强能力素质。每轮巡察中，均安排巡察办年轻同志到巡察组参与巡察；巡察结束后，从巡察组中抽年轻的同志到巡察办跟班学习，使巡察组与巡察办达到工作上、思想上、队伍上高度融合。2020年开展的县委第十一轮巡察中，巡察办两名正股级干部均安排进组，在实战中增长巡察本领；巡察进驻结束后，巡察组的五名年轻同志到巡察办参与督察科、综合科的工作，增强综合业务能力，补齐文字能力的短板。针对巡察重点量身定制培训计划，邀请上级巡察机构的专家和本级巡察业务骨干授课，开展交流研讨，有效提升了组、办人员专业素养和工作能力。

抓沟通交流，精准发现问题。巡察办与各巡察组定期交流，共同分析问题，锁定下一步工作重点和方向，实现“前方”“后方”相互照应、“台前”“幕后”同频共振。巡察期间，巡察办主任带队，深入各巡察组驻地，加强现场指导及进度跟进，听取中期汇报，对巡察中遇到的问题进行沟通交流，现场商讨对策，提高巡察质效。  

抓组办联审，提升报告质量。巡察结束后，县委巡察办采取召开“组办联审会”的方式，逐一对各巡察组的巡察报告进行会审。联审人员由巡察办领导及相关科室负责人，巡察组组长、副组长、联络员等组成。联审会上，巡察办与巡察组充分沟通交流，提出对巡察报告的审改意见建议，在此基础上巡察组进行进一步修改、完善形成最终稿。通过“组办联审会”对各组巡察报告进行“把脉问诊”，确保了巡察报告反映的问题观点鲜明、定性准确、事例典型，问题线索分类准确，意见建议有针对性和可操作性。

通过试行“组办融合”，建湖县有效整合了巡察机构专业人员力量，为精准发现问题提供了有力支撑。一年来共组织开展两轮对12个科级单位的常规巡察，对2个科级单位“回头看”，安全生产等3个专项巡察，延伸巡察18个村（居、社区），共发现问题652个、问题线索47件，推动立案27人，督促立行立改问题17个，形成专题报告12篇，安全生产专项巡察工作经验做法在省委巡视办组织召开的座谈会上交流；《县委巡察机构与监察员办公室联席会议制度》被省委巡视办收入全省巡察工作制度汇编，作为特色制度在全省推介，巡察监督效能逐步凸现，巡察利剑作用更加彰显。