大丰区： 强作风 破梗阻 持之以恒优化发展环境

谈及木材堆场的提档升级，大丰某木材产业园客商杨总露出了舒心的笑容，“现在装卸效率高了，基建好，服务好，费用却低了！”日前，大丰区纪委监委在回访中了解到这一情况。

作风顽疾造成的发展难题，就是纪委监委的监督课题。近年来，该区纪委监委坚守职责定位，拓宽线索来源，深挖问题根源，强化整治见底见效，切实将干部好作风转化为经济社会发展红利。

直击痛点，涉企服务大整治。额外收取进场费、无堆存免费期、强制运输服务、水电服务不到位……港口木材堆场的这些问题，增加企业的周转运行成本，也挫伤了客商的投资热情。一时间，不少企业负责人怨声载道。

接到反映后，大丰区纪委监委立即对该问题进行起底调查，督促产业园就堆场经营主体资格、基础设施建设、合同文本修订等方面进行整治完善，相关不合理多费用退还于企业，并对8名作风不严不实的党员干部进行立案审查。

小切口推动大整治。该区纪委监委随即开展了“正风肃纪优化营商环境”专项整治行动，深入工程项目、国有企业管理、资源型资产管理等领域，找问题、补短板、抓落实；同时，着力开发“一键通”服务企业平台，点对点受理了企业咨询1427条，投诉328条，直接调查处置投诉57件，为企业解决实际困难89个，办结事项满意率达92.8%，推动该区营商环境持续优化改善。

紧盯难点，审批效能再提升。“我企业在生产中存在硫化过程，环保审批是要做报告表还是报告书？窗口给我的标准变来变去，耽误我们开工！”不久前，一名企业负责人向大丰区纪委监委投诉。工作人员进行专题调查，发现问题症结在于部门之间审批机制不畅、工作人员缺乏担当。

对此，该区纪委监委责令涉事部门限期整改。随后，行政审批部门联合环保部门进行会办请示，明确该企业的审批要求，并对相关工作人员进行通报批评、诫勉谈话、岗位调整。

“审批效能是政务服务环境质量的重要反映，夯实监督举措提升审批效能，是纪委监委服务发展大局的职责所在。”该区纪委常委郁峰介绍道。据悉，近年来，大丰区纪委监委一方面在板块层面推动开展“审批服务镇区行”专项活动，分片召开审批服务一线恳谈会4场，参与企业70余家，倾听诉求、解决矛盾，破解审批梗阻；另一方面强力推动全区行政审批制度改革，督促相关条线部门进一步理顺审批权限，整合审批资源，协调审批、税务、银行、中介公司等在行政服务大厅设立“一站式”服务专窗，并以高频率的督查通报以加强行风建设。

近半年来，该区企业开办流程平均用时由原来的2-3个工作日缩短至1个工作日以内，区纪委监委受理审批环节的投诉举报数量同比下降38.7%。

扫除盲点，规范安监守底线。安全管理台账是安全生产管理的基础资料，然而，大丰区纪委监委工作人员在安全生产整治监督工作中却发现，一些企业的安全台帐高度相似，造假痕迹严重。“台账是请中介帮做的，他们批量操作，我们花钱省事。”一企业主对此直言不讳。

安全是发展的底线，严管安全监督就是守护企业发展。问题通报后，区纪委监委对全区各条块安全生产监管领域存在的形式主义与官僚主义问题进行调研，有针对性地出台了《监督推进全区安全生产专项整治监督行动实施方案》，旨在进一步加强安全工作监督的再监督工作力度。

专项整治行动中，该区纪委监委抽调24名工作人员组成8个督查组，对全区各板块各部门安全生产监管履职情况开展全链监督，先后开展了8轮286次专项督查，发现安全生产监管责任落实问题192个，目前已督促整改到位165个，下发督查通报5期，通报问题45个，对13项重点安全问题隐患进行挂牌督办，推动按期整改销号。通过一系列的高压监督持续推进全区各条块夯实工作责任，坚决守牢该区安全生产底线。

“2021年是‘十四五’开局之年，我们将继续以社会关切为切入点，以优化发展环境为目标，持之以恒推动作风建设向纵深发展，久久为功，以监督实绩推动机关作风不断提高、干部作风持续向好，为全区经济发展大局保驾护航。”该区纪委监委负责人如是说。（查晓程  陈梦影）