海南扎实推进党员干部作风建设纪实
海上明月共潮生
——海南扎实推进党员干部作风建设纪实
刘刚
——海南扎实推进党员干部作风建设纪实
刘刚
“海南的投资环境真不错！”在不久前落幕的第八届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会上，来自香港的客商陈先生竖起了大拇指，“特别是干部作风务实高效，给我留下深刻印象，照此发展，海南必将成为投资兴业的‘天堂’！”
海南省把加强党员干部作风建设摆在事关海南发展大局的战略高度，强力推进，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，以优良的作风优化发展环境，助推海南国际旅游岛建设。
抓作风就是抓发展
“目前海南处于发展建设的关键时期，一些干部存在不负责任、学风不浓、工作落实不到位等问题，与党和人民群众的要求不相适应。”省委书记、省人大常委会主任罗保铭反复强调，“作风正，则民心顺、海南兴。加强领导班子和领导干部作风建设，现在比以往任何时候都显得更为重要，更为迫切。”
2009年以来，海南省连续打出“组合拳”，接连出台了《关于加强和改进省委常委会调查研究工作的意见》等五项改进党员领导干部作风的制度和措施。2011年底，省委五届十二次全会作出了进一步加强领导班子和领导干部作风建设的决议，明确提出10个方面26条具体措施，在党员干部中大兴学习之风、调研之风、实干之风。
紧紧围绕国际旅游岛建设，海南省委每年确定一个作风建设主题，对省管干部和其他重点对象进行轮训。省纪委、监察厅为推动调研工作常态化，要求委厅各级领导干部每年下基层调研时间不少于1个月。今年6月，省纪委、监察厅机关领导干部通过调研，撰写了52篇有分量的调研报告，一半以上的调研成果转化成为政策措施。
澄迈县的“马上办”闻名遐迩。在推进项目建设中，实行“一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子插到底”的“六个一”项目管理责任机制。该县承诺，不分白天晚上、节假日，只要项目建设有需要，随时跟进“马上办”。
筑巢引得金凤来。今年以来，海南共举办综合推介会、投资说明会、投资恳谈会等招商活动33场，签署124个项目合作协议，总投资达2206亿元。
“抓作风就是抓发展。”罗保铭强调，“空谈误国，实干兴邦。建设国际旅游岛，需要作风建设来保障，需要好的干部作风创造好的发展软环境。”
把群众始终放在心上
“这些年我们铁匠村的变化太大了，这就是党的好政策的具体体现。”儋州市木棠镇铁匠村79岁的李朝京老人说。在海南省委常委、省纪委书记马勇霞到该村调研时，他以一首自己创作的山歌《十谢共产党》，表达了老百姓对党的质朴感情。
点开海南省政府政务服务中心网站，在网页正中显眼的位置能看到一栏不断滚动的办件公示信息，凡是到政务服务中心办件的人员都能在这里查询到所办项目的进度。不仅是在网上，在省政务服务中心大厅同样能见到这样的告示牌。
“每个办事项目我们都有明确的限制时间，截至目前，我们的承诺件提前办结率达到99.5%，单件实际办结时间比法定办结时间平均节省14.7天，没有一件违规违例。”省政务服务中心主任袁秀梅介绍说，“现在，我们又在研究政务服务再提速，争取为群众提供更好的服务。”
“小事不出村镇，大事不出县市。”海南省把为民服务的触角延伸到乡村，大力推行在村委会设立全程代理服务点，对农民需要办理的事项实行“一条龙”服务，形成上下联动、左右协调、覆盖全区的为民服务体系。
琼海市长坡镇烟塘地区没有代办点，今年8月，接到群众反映“办事难”问题后，长坡镇迅速着手抓筹建，筹措经费近20万元。12个工作日后，服务窗口正式开始办公，解决了该地区8个村委会、近2万名群众的“办事难”问题。
抓作风建设，从领导班子抓起；密切联系群众，从“一把手”做起。近年来，海南省委要求各级领导班子成员每人至少有一个联系点、一个挂钩户，每年驻点驻户时间不少于1周。省纪委、监察厅组织各级纪检监察领导干部深入基层，面对面听取群众诉求，今年以来，解决86个信访难题。
“无数事实证明，只有你把群众放在心上，群众才会把你捧在手里、记在心里。”马勇霞深情地说。
集中整治“庸懒散贪”问题
“要旗帜鲜明地反对不良风气，狠刹歪风邪气，查处典型案件，使干部作风在短期内能有一个大的转变。”马勇霞话语坚定。
今年4月，海南省第六次党代会提出，要深入治理“庸懒散贪”等突出问题，健全改进干部作风的长效机制。省纪委会同有关部门，围绕党员干部队伍作风存在的“庸懒散贪”四个方面20种不良风气，组织开展了一场干部作风转变的“攻坚战”。
“落实党要管党、从严治党的要求必须严肃党的纪律。”海南省纪委常委、省监察厅副厅长、省集中整治“庸懒散贪”问题领导小组办公室主任廖光普表示，抓好党的作风建设既要靠自律、靠教育，也要靠他律、靠惩处，只有动真碰硬抓典型，严查案件抓惩处，才能把作风建设真正落到实处。
专项整治工作开展以来，海南省针对干部队伍现状和工作中的薄弱环节，组织开展监督检查9172次，发现问题3318个，已督促整改3132个；通报批评718个单位，对878名党员干部进行诫勉谈话，作调岗、免职等其他处理300人；立案查处“庸懒散贪”方面违纪违法案件334件，给予党纪政纪处分282人。
在坚决刹风肃纪的同时，海南省注重把用制度管权、管人、管事融入到整改措施之中，渗透到业务工作之中，落实到各项管理之中，从源头上治理和防范“庸懒散贪”问题，共建立相关制度4396个。
海南省把加强党员干部作风建设摆在事关海南发展大局的战略高度，强力推进，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，以优良的作风优化发展环境，助推海南国际旅游岛建设。
抓作风就是抓发展
“目前海南处于发展建设的关键时期，一些干部存在不负责任、学风不浓、工作落实不到位等问题，与党和人民群众的要求不相适应。”省委书记、省人大常委会主任罗保铭反复强调，“作风正，则民心顺、海南兴。加强领导班子和领导干部作风建设，现在比以往任何时候都显得更为重要，更为迫切。”
2009年以来，海南省连续打出“组合拳”，接连出台了《关于加强和改进省委常委会调查研究工作的意见》等五项改进党员领导干部作风的制度和措施。2011年底，省委五届十二次全会作出了进一步加强领导班子和领导干部作风建设的决议，明确提出10个方面26条具体措施，在党员干部中大兴学习之风、调研之风、实干之风。
紧紧围绕国际旅游岛建设，海南省委每年确定一个作风建设主题，对省管干部和其他重点对象进行轮训。省纪委、监察厅为推动调研工作常态化，要求委厅各级领导干部每年下基层调研时间不少于1个月。今年6月，省纪委、监察厅机关领导干部通过调研，撰写了52篇有分量的调研报告，一半以上的调研成果转化成为政策措施。
澄迈县的“马上办”闻名遐迩。在推进项目建设中，实行“一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子插到底”的“六个一”项目管理责任机制。该县承诺，不分白天晚上、节假日，只要项目建设有需要，随时跟进“马上办”。
筑巢引得金凤来。今年以来，海南共举办综合推介会、投资说明会、投资恳谈会等招商活动33场，签署124个项目合作协议，总投资达2206亿元。
“抓作风就是抓发展。”罗保铭强调，“空谈误国，实干兴邦。建设国际旅游岛，需要作风建设来保障，需要好的干部作风创造好的发展软环境。”
把群众始终放在心上
“这些年我们铁匠村的变化太大了，这就是党的好政策的具体体现。”儋州市木棠镇铁匠村79岁的李朝京老人说。在海南省委常委、省纪委书记马勇霞到该村调研时，他以一首自己创作的山歌《十谢共产党》，表达了老百姓对党的质朴感情。
点开海南省政府政务服务中心网站，在网页正中显眼的位置能看到一栏不断滚动的办件公示信息，凡是到政务服务中心办件的人员都能在这里查询到所办项目的进度。不仅是在网上，在省政务服务中心大厅同样能见到这样的告示牌。
“每个办事项目我们都有明确的限制时间，截至目前，我们的承诺件提前办结率达到99.5%，单件实际办结时间比法定办结时间平均节省14.7天，没有一件违规违例。”省政务服务中心主任袁秀梅介绍说，“现在，我们又在研究政务服务再提速，争取为群众提供更好的服务。”
“小事不出村镇，大事不出县市。”海南省把为民服务的触角延伸到乡村，大力推行在村委会设立全程代理服务点，对农民需要办理的事项实行“一条龙”服务，形成上下联动、左右协调、覆盖全区的为民服务体系。
琼海市长坡镇烟塘地区没有代办点，今年8月，接到群众反映“办事难”问题后，长坡镇迅速着手抓筹建，筹措经费近20万元。12个工作日后，服务窗口正式开始办公，解决了该地区8个村委会、近2万名群众的“办事难”问题。
抓作风建设，从领导班子抓起；密切联系群众，从“一把手”做起。近年来，海南省委要求各级领导班子成员每人至少有一个联系点、一个挂钩户，每年驻点驻户时间不少于1周。省纪委、监察厅组织各级纪检监察领导干部深入基层，面对面听取群众诉求，今年以来，解决86个信访难题。
“无数事实证明，只有你把群众放在心上，群众才会把你捧在手里、记在心里。”马勇霞深情地说。
集中整治“庸懒散贪”问题
“要旗帜鲜明地反对不良风气，狠刹歪风邪气，查处典型案件，使干部作风在短期内能有一个大的转变。”马勇霞话语坚定。
今年4月，海南省第六次党代会提出，要深入治理“庸懒散贪”等突出问题，健全改进干部作风的长效机制。省纪委会同有关部门，围绕党员干部队伍作风存在的“庸懒散贪”四个方面20种不良风气，组织开展了一场干部作风转变的“攻坚战”。
“落实党要管党、从严治党的要求必须严肃党的纪律。”海南省纪委常委、省监察厅副厅长、省集中整治“庸懒散贪”问题领导小组办公室主任廖光普表示，抓好党的作风建设既要靠自律、靠教育，也要靠他律、靠惩处，只有动真碰硬抓典型，严查案件抓惩处，才能把作风建设真正落到实处。
专项整治工作开展以来，海南省针对干部队伍现状和工作中的薄弱环节，组织开展监督检查9172次，发现问题3318个，已督促整改3132个；通报批评718个单位，对878名党员干部进行诫勉谈话，作调岗、免职等其他处理300人；立案查处“庸懒散贪”方面违纪违法案件334件，给予党纪政纪处分282人。
在坚决刹风肃纪的同时，海南省注重把用制度管权、管人、管事融入到整改措施之中，渗透到业务工作之中，落实到各项管理之中，从源头上治理和防范“庸懒散贪”问题，共建立相关制度4396个。
来源： 中国纪检监察报