重庆北碚：用廉洁助力和谐拆迁
打“预防针” 构“防护网” 开“监控器” 敲“警示钟”
重庆北碚：用廉洁助力和谐拆迁
重庆北碚：用廉洁助力和谐拆迁
2010年以来，重庆市北碚区通过加强教育、完善制度、强化监督和严肃惩处，着力构建廉洁机制，用廉洁助力和谐拆迁。截至目前，全区已顺利实施征地拆迁项目近200个，面积超过10万亩，取得了“征地一处，和谐一片，发展一方”的良好效果，使征地拆迁不再是“老大难”。
常打思想的“预防针”。2010年，重庆市两江新区挂牌成立，新区在北碚区境内规划面积达179平方公里，为北碚区带来新一轮的发展机遇。面对大面积、高强度的征地拆迁，北碚区始终将筑牢征地工作人员“廉洁征地”的思想防线放在首位，每年坚持召开“廉洁征地拆迁工作会”，现场布置征地任务，相关责任人现场签订廉洁承诺书。同时，区纪委还梳理出征地拆迁过程中的10个廉政风险点，结合相关政策法规，通过“以案说法”的形式，编写成《征地十鉴》，分发到辖区内各镇（街道）、村（社区）每个征地工作人员手中，有针对性地开展提醒教育。
构筑制度的“防护网”。北碚区通过大量调研和征求各方意见，针对征地拆迁工作出台了一系列规定，用制度为征地拆迁工作保驾护航。如《项目征地拆迁工作办事程序》对征地拆迁工作的立项、审批、赔付等各个环节进行了细化，使征地拆迁工作更加公开透明，便于社会各界的监督；《征地拆迁若干问题暂行办法》进一步完善了补偿资金的管理，规范了个案研究的程序，使征地拆迁工作人员在解决具体问题时有章可循；《项目征地拆迁工作廉政建设制度》和《关于加强廉洁征地拆迁工作的意见》明确提出征地干部“十个不准”，切实规范征地拆迁行为，强化征地工作纪律。
开启廉政的“监控器”。北碚区在群众参与的基础上创新同步监督、审计监督等方式，使监督的方式更加多样化、科学化。按照“一个征地拆迁项目设立一个监督领导小组”的原则，在辖区内各镇（街道）成立廉洁征地拆迁监督领导小组，纪（工）委书记担任组长，重点对征地拆迁政策和规章制度执行情况进行监督；每个征地拆迁项目结束后进行审计，重点审计征地拆迁补偿资金的管理、使用和发放情况；设立举报信箱和举报电话，确保群众反映的问题得到及时处理。
敲响惩处的“警示钟”。区纪委、检察院、审计局等部门根据分工，深度介入征地拆迁工作，助推各项廉洁措施的落实，发现问题及时查处。截至目前，全区共查处征地拆迁领域违纪违法案件22件31人，其中县处级领导干部3人，开除党籍15人，开除公职9人，为国家和集体挽回经济损失350万余元。同时，适时将有重大影响力的典型案件及时向社会公布，在起到震慑作用的同时，让群众切实体会到惩处不是“走过场”，而是“动真格”，增强了群众对廉洁征地拆迁的信心。 （周洪军）
常打思想的“预防针”。2010年，重庆市两江新区挂牌成立，新区在北碚区境内规划面积达179平方公里，为北碚区带来新一轮的发展机遇。面对大面积、高强度的征地拆迁，北碚区始终将筑牢征地工作人员“廉洁征地”的思想防线放在首位，每年坚持召开“廉洁征地拆迁工作会”，现场布置征地任务，相关责任人现场签订廉洁承诺书。同时，区纪委还梳理出征地拆迁过程中的10个廉政风险点，结合相关政策法规，通过“以案说法”的形式，编写成《征地十鉴》，分发到辖区内各镇（街道）、村（社区）每个征地工作人员手中，有针对性地开展提醒教育。
构筑制度的“防护网”。北碚区通过大量调研和征求各方意见，针对征地拆迁工作出台了一系列规定，用制度为征地拆迁工作保驾护航。如《项目征地拆迁工作办事程序》对征地拆迁工作的立项、审批、赔付等各个环节进行了细化，使征地拆迁工作更加公开透明，便于社会各界的监督；《征地拆迁若干问题暂行办法》进一步完善了补偿资金的管理，规范了个案研究的程序，使征地拆迁工作人员在解决具体问题时有章可循；《项目征地拆迁工作廉政建设制度》和《关于加强廉洁征地拆迁工作的意见》明确提出征地干部“十个不准”，切实规范征地拆迁行为，强化征地工作纪律。
开启廉政的“监控器”。北碚区在群众参与的基础上创新同步监督、审计监督等方式，使监督的方式更加多样化、科学化。按照“一个征地拆迁项目设立一个监督领导小组”的原则，在辖区内各镇（街道）成立廉洁征地拆迁监督领导小组，纪（工）委书记担任组长，重点对征地拆迁政策和规章制度执行情况进行监督；每个征地拆迁项目结束后进行审计，重点审计征地拆迁补偿资金的管理、使用和发放情况；设立举报信箱和举报电话，确保群众反映的问题得到及时处理。
敲响惩处的“警示钟”。区纪委、检察院、审计局等部门根据分工，深度介入征地拆迁工作，助推各项廉洁措施的落实，发现问题及时查处。截至目前，全区共查处征地拆迁领域违纪违法案件22件31人，其中县处级领导干部3人，开除党籍15人，开除公职9人，为国家和集体挽回经济损失350万余元。同时，适时将有重大影响力的典型案件及时向社会公布，在起到震慑作用的同时，让群众切实体会到惩处不是“走过场”，而是“动真格”，增强了群众对廉洁征地拆迁的信心。 （周洪军）
来源：中国纪检监察报