贯彻三中全会精神 建设药监软实力
党的十八届三中全会是我们党在新的历史时期召开的一次极其重要的会议,全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对保障和改善民生问题提出了明确要求。食品药品安全保障工作是民生问题的重要组成部分。新形势下做好食品药品监管工作,在运用法律、行政硬实力的同时,应更加注重软实力建设,形成特色鲜明的药监文化体系,不断提升食品药品监管工作水平。
一、推进物质文化建设,构建内外和谐的人文环境
一是建设文化环境。推进整洁美观的办公场所建设,在办公场所醒目位置张挂文明用语、工作规范、廉政书画和名言警句,规范门牌设置及各类上墙制度外观设计,规范工作人员着装、上岗去向、身份明示和亮牌服务。二是加强硬件建设。建立完善党支部活动室、图书阅览室、职工之家等各类文体活动场所,配备各种文体活动器材,为活跃机关文化生活提供物质保障。三是丰富文体活动。充分发挥工会、共青团、妇女组织的作用,丰富干部职工文化生活,激发爱岗敬业、争先创优的意识。
二、推进制度文化建设,强化依法行政的工作理念
一是强化用制度管人的理念。坚持以教为先,注重把制度教育与党风党纪教育、警示教育和主题教育结合起来,组织廉政体会交流,通过经常性学习教育,强化干部职工的制度意识,养成按章办事的良好习惯。二是健全规章制度。健全机关学习培训、民主决策、责任追究、奖惩激励等制度,形成一套科学完善、规范合理、运转高效、行之有效的工作机制。积极改进监管方式方法,整合监管资源,提高监管效益。三是加强监督检查。出台目标管理绩效考评办法,形成奖罚分明的奖惩机制。严格执行执法风险节点监控及自由裁量权相关规定,实行案源程序化管理,进一步规范行政执法行为。深入开展民主评议政风行风活动,自觉接受社会群众监督。充分发挥领导班子民主生活会、廉政谈话等党内监督的作用,形成了风清气正的良好环境。
三、推进行为文化建设,树立监管为民的良好形象
一是注重加强班子建设。领导干部以身作则,率先垂范。开设药监工作大讨论,引导干部职工把心思放在想干事上,把精力用在能干事上,把目标落实在干成事上。二是深化学习型机关创建。推荐读书书目,交流读书心得,营造好读书、爱学习的良好氛围。组织开展办公技能、执法办案、文明礼仪、专业技能等岗位练兵活动。组织执法人员“老带新、新帮老”结对互学,通过执法文书制作、模拟执法、业务技能比赛,提高执法队伍工作能力。三是打造服务品牌。坚持依法行政、和谐执法,加强行政指导,积极推行和谐执法和说理式执法文书制作,对管理相对人说透法理、说明事理、说通情理,提高行政执法的说服力和公信力。
四、推进精神文化建设,营造积极向上的浓厚氛围
一是注重加强思想教育。围绕药监工作核心理念,扎实开展理论教育,抓好党组中心组理论学习、支部和党小组活动,组织开展学习心得交流,领导班子成员经常性与干部职工谈心交心,沟通思想,及时化解工作中遇到的矛盾和问题。二是突出文化阵地建设。通过开设“道德讲堂”、设置廉政文化走廊、廉政展板教育,开展廉政书画展、讲座等活动,打造机关廉政文化建设体系。开展药品监管征文、摄影、诗歌、书画创作比赛等文化活动。在新闻媒体开设宣传专栏,大力宣传药监工作、理论和文化,展示药监队伍新形象。三是组织开展“四比四看”党建专题活动:比责任,看谁对管理相对人情况最熟悉;比业务,看谁掌握的法律法规知识面最广、专业知识面最深;比技能,看谁模拟执法实战水平高;比作为,看谁监管水平、能力素质高。通过“四比四看”活动,激发党员干部爱岗敬业、甘于奉献,以更加务实的作风抓好食品药品监管工作。