聚焦主业大干一场 小纪委也有大作为 ——盐城城南新区纪工委工作纪实

聚焦主业大干一场 小纪委也有大作为

     城南新区纪工委是盐城市纪委派出机构，由于体制原因，目前仅有8名干部职工，相比一般县区纪委，是一个名副其实的“小纪委”。尽管规模小得可怜,但是志气和作为却不小。成立三年多以来，该区纪工委围绕打造“廉明新城”的目标，先后查办了14个案件，其中“两规”案件5个，组织了21个专项整治活动，处理各类违纪违规人员83人，追缴罚没款项近450万元，建立健全各类规章制度达50多项，交出了一份靓丽的成绩单。

    坚持内外兼修，集聚履责力量。面对现有人手不能满足履行监督责任需求的实际，该区纪工委一方面加快“三转”步伐，向内挖潜力。对牵头或参与的议事协调机构进行了全面清理，把70%以上的人员力量向办案一线调配，积极使用专题约谈、廉政谈话等再监督方式，开展了“人人讲、相互学”和周学习、月考试等系列干部能力素质提升活动。另一方面加强沟通协调，向外借力量。在问题线索收集和外围调查工作上，大力发挥信访、审计、公安等职能部门的作用；在案件查办上，借助市内兄弟县区纪委、检察院等单位力量合力办案，累计获得支持达70多人次；在作风建设上，专门选聘15名政（行）风监察员，负责机关作风效能暗访活动。通过三年多时间的努力，全区已形成了一支编内编内相结合、凝聚力和战斗力较强的执纪监督队伍。

    坚持精准发力，构建“三不”机制。在执纪监督工作中，坚持抓重点抓要害，积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。一是紧盯重点事项强化廉政监督。对工程招投标、征地拆迁、公共资金拨付等易发生问题事项，实行重点监督，督促相关单位开展清权确权，绘制权力运行流程图，落实重点岗位廉政风险防范措施，并适时派人跟踪监督。二是瞄准高危人群组织警示教育。先后组织了全区正科级以上领导干部参观盐城监狱；约谈了30多名群众来信来访反映较多的党员干部；开展了工程条线、财经条线“亲情助廉”系列活动；多次结合典型案例召开现场警示教育会，对相关街道和村居干部进行提醒告诫。三是立足抓早抓小实施回访调查。对党风廉政建设巡查、作风效能检查、信访举报调查、财务和工程审计中发现的苗头性、倾向性问题，及时交办整改，定期回访调查。一经发现态度消极和拒不整改的，从严从快从重处理，并进行通报曝光。

    坚持创新举措，提升工作质效。该区纪工委大胆创新、积极实践，探索出了一系列符合区情实际且富有成效的工作举措。一是开展了常态化巡查。建立了党风廉政建设常态化巡查制度，由区纪工委书记带队，审计、财政、农办等部门人员参与，定期通过党员和群众代表个别访谈、财务检查等方式，对全区部门、街道和村居进行“家家到”检查，较好地实现了问题“早发现、早提醒、早纠正”的目标。二是实施了派驻式监督。从委局干部中择优选择5名纪检监察员，派驻到组织人事、财政、建设、经发等部门，做到“三个参与”，即参与领导班子会，参与重要事项决策，参与廉政勤政监督，有效解决了热点部门未设纪检监察机构的问题。三是推行了监审一体化。借助审计监督覆盖面较广的优势，构建了纪检监察审计工作交叉推进、成果互为利用的工作机制，在线索收集、办案合作、处理处罚上优势互补，共同维护纪律的严肃性和权威性，为全区打造“廉明新城”提供了有力保障。（费兆照）