交上作风建设合格答卷
“落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,要坚定不移做好工作。”习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上,对进一步改进作风提出新的要求。
与会同志纷纷表示,一定要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,以滴水穿石、锲而不舍的韧劲,交上作风建设合格答卷。
保持越来越严态势,一刻不放松
中央纪委七次全会公报明确提出,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的,要先于其他问题查处和通报。
与会同志认为,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,作风建设一以贯之、步步深入,取得了有目共睹的明显成效。但浇风易渐、淳化难归,“四风”问题是长期形成的顽症痼疾,纠正“四风”仍须驰而不息、久久为功。
“作风问题具有顽固性、反复性,抓作风建设一刻也不能放松,必须往深里抓、实里做。”江苏省委常委、省纪委书记蒋卓庆表示,一定要保持越来越严的态势,继续加大督查力度,将日常检查、巡视监督、专项整治等有机结合,推动作风建设持续走向深入。
“‘四风’面上明显好转,但树倒根在。”关于纠正“四风”之难,宁夏回族自治区党委常委、纪委书记许传智深有同感。在他看来,树倒根在的“根”主要体现在思想意识上,表现为部分党员干部纪律意识淡薄,心存侥幸,依然故我;部分地方“两个责任”落实不力,有消极厌战情绪;“四风”存在的惯性思维还没有戛然而止。
许传智说:“反‘四风’已经到了比耐力、拼韧劲的时期,必须充分认识正风肃纪的长期性和艰巨性,时刻保持清醒的政治头脑,思想上高度重视,行动上坚决主动,执行上强劲有力。”
紧盯新形式新动向,创新方式防反弹
当前,一些“四风”问题穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”、玩起“障眼法”、打起“游击战”,企图逃避监督。
这一问题引起与会同志的普遍关注。大家认为,诸如明察暗访、重点检查、集中检查之类的常规监督方式已经难以适应解决上述问题的需要,纠正“四风”必须在坚持中深化、在深化中坚持。
“当前,各种‘四风’新形式新动态已成为加强作风建设的一大重点和难点。”许传智表示,必须根据形势任务的变化,创新战术、改进打法,运用科技力量,发挥群众监督作用,织密“纵向到底、横向到边”的无死角监督网,点破千奇百怪的“四风”障眼法,不论搞不正之风者再怎么“七十二变”,也逃不出执纪者的火眼金睛。
去年以来,宁夏在自治区范围内开展落实中央八项规定精神“回头看”,其中一个重要方面就是密切关注“四风”新动向,及时分析研判新形势,创新监督执纪的方式方法,围追堵截“四风”新变种。
许传智介绍,自治区纪委通过建立健全督查机制和部门联合检查、信息共享等常态化工作机制,开通网络举报随手拍,织密群众监督网,提高甄别隐形“四风”问题线索的能力,建立健全分类处理、定期通报工作机制等,取得良好成效。
在与会同志看来,将作风建设往深里抓、实里做,不仅要盯住公款吃喝玩乐,还要批评纠正以会议贯彻会议、以文件落实文件,纸上谈兵、光说不练等问题。
“要既紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风,又注意发现和纠正基层以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署,把同党中央保持一致仅仅当做口号等突出问题。”蒋卓庆说。
扎紧制度笼子,推动作风建设常态化长效化
改进作风,最终还是要靠制度。七次全会明确指出,检查落实中央八项规定精神措施执行情况,实事求是修订制度。
去年,中央统战部部署13家单位开展了整治“四风”问题“回头看”,重点对制度制定和执行情况进行检查。
中央纪委委员、驻中央统战部纪检组组长苏波介绍,针对部分统战干部在联谊交友中对落实中央八项规定精神存在模糊认识等突出问题,驻部纪检组会同统战部机关纪委组成联合调研检查组,在深入调研的基础上制定了《关于在联谊交友中严格落实中央八项规定精神的实施办法》,在会议活动、公务接待等方面作出更具体、更具操作性的规定。
“加强制度建设是推动作风建设常态化、长效化的重要举措。”蒋卓庆表示,一定要坚持立足当前与着眼长远并重,一手抓整治,一手建制度,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
江苏省把标本兼治贯穿落实中央八项规定精神全过程,四年多来,省委、省政府和省纪委先后出台50项配套制度,细化和完善具体规定,逐步形成了具有江苏特色的配套制度体系。
在宁夏,制度建设同样被摆在重要位置。在织密制度之网的同时,自治区对贯彻落实中央八项规定精神实施办法、细则及配套制度的执行情况进行评估,对不适宜的制度进行修订完善,共清理与作风建设相关的各类制度规定7835项,其中废止479项、修订2097项,保留5259项,提高了制度执行力,使各项制度更加规范有效。
“作风建设非一日之功,也不可能毕其功于一役,必须长抓长管、坚持不懈,关键要从最初亡羊补牢式的末端治理向依靠制度管人管事转变,确保作风建设有章可循、有规可依,形成常态化、制度化的干部作风建设长效机制。”许传智说。(本报记者 张磊)