建湖县第二派驻纪检组:以“三加”为抓手 积极化解村级债务
4月8日上午,在建湖县第二派驻纪检组的全程监督下,县委农工办召开各镇(街道、区)农经站长会议,全面部署村级债务核实和化解工作,以“三加”为抓手,积极化解村级债务,进一步增强村级组织党风廉政建设,为实施乡村振兴战略激发活力。
一是加速清产核资进度,充分发挥资产资源效益。按照省《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》精神,进一步清查核实农村集体经济组织集体所有的经营性、非经营性和资源性资产,摸清集体家底,健全管理制度,防止资产流失。凡村级集体资产、资源的对外交易,一律进入县镇两级农村产权交易市场通过公开拍卖、招标、招租、发包等市场化运作方式进行,推动农村资源要素合理流动、优化配置,促进农村集体“三资”保值增值和农民增收致富。
二是加大清收债权力度,充分挖掘自身化债潜力。2017年底,全县能收回的村级总债权为25973万元,银行总存款21403万元。就各村而言,能收回的债权加银行存款大于实质性债务的村(即:无净债务的村)139个,按此推算,全县221个涉农村(居)如果将能收回的债权全部收回,只有82个村仍有实质性债务,就此情况,县纪委第二派驻纪检组将结合全县“正风肃纪镇村行”专项行动,以镇级为单位,集中时间,统一部署,对村各项债权进行一次全面彻底核实和清收。
三是加快财务预决算管理,严格控制村级不良新债。规范开展村级财务预决算管理,村集体经济组织按照“量入为出、确保重点,发扬民主、透明公开”的要求,规范编制并严格执行村级财务预决算方案,控制村级非生产性支出。加强资金管理,坚决执行“四严禁六不准”的规定,当年不得出现收不抵支的情况。加强民主监督,深入开展民主理财和财务公开,充分发挥其在规范财务行为、保证正常运转、严格控减债务、防范财务风险、强化财务监督等方面的重要作用。(张译文)