“齐抓共管”更要“真抓严管”

媒体近日报道，福建泉州湾河口湿地——被列入“亚洲重要湿地”“中国优先保护生态系统”的自然保护区，自去年以来被非法围垦700多亩，围堰长度达2公里多，地貌遭到较大破坏。然而一年多来，7个相关职能部门执法10余次，出动执法力量近千人次，仍未能有效制止非法围垦行为。在福建省纪委监委督办下，泉州、晋江两级纪委监委严肃查处了这起破坏生态环境案件中的形式主义、官僚主义问题，10名党员干部被问责。

俗话讲“九龙治水”，意思是一件事情由多个人或多个部门来管，但谁也管不好。从这次泉州湾河口湿地非法围垦事件来看，相关职能部门7个，力量不可谓不强；执法次数10余次，频次不可谓不多，但为什么仍不能有效制止非法围垦呢？正如泉州市纪委监委相关负责人所说，“从相关法规和制度看，至少有7个部门有权制止、处罚泉州湾河口湿地非法围垦行为。只要有一个部门较真、担当，破坏湿地的违法行为不可能持续一年多，而且破坏范围不断扩大。”7个部门本来是共同负责、共同监管，结果却是都没负责、都没监管。

现实中，类似现象并不少见。有些事情，看似好几个部门一齐在抓、共同在管，但实则都没有抓住和管好。“齐抓共管”的各部门中，有的等待观望，不想冲在前面；有的借故推诿，不愿接“烫手山芋”；有的得过且过，不敢动真碰硬。如此做派，不但会造成工作难推动、问题难解决，还会导致出现新的问题。

“齐抓共管”更要“真抓严管”。多个部门齐抓共管，如何抓、怎样管，职责应该是清楚的，分工应该是明确的，关键是各负其责、形成合力。倘若每个部门都想偷懒，“抓”得少一些、“管”得松一点，尽管看起来轰轰烈烈、热热闹闹，但实际上却使分工合作流于形式、没了下文。类似现象，正是责任缺失、执行应付的体现。

当前，随着全面从严治党深入推进，各项检查督查力度不断加大，纠治整改任务也明显增加，需要齐抓共管的事情越来越多，必须在真抓严管上下功夫，在抓好管住上见成效。一方面，必须厘清责任，“谁的孩子谁抱走”；另一方面，务求执行效果，不达目的不罢休。不否认，有些纠治整改确实有一定难度，仅靠一个部门去抓去管难以取得成效。正因如此，就更需要各部门在思想上形成“一盘棋”，在行动上拧成“一股绳”，通力合作去解决问题。（匡吉）