市区卫计系统作风行风建设再发力

从实从严从细 立说立行立改 

    “刚才，盐都区卫计委、城南新区社会事业局、市一院、市疾控中心围绕加强作风行风建设作了表态和承诺，希望能说到做到、以实际成效取信于民，同时希望其他单位都能真正警醒起来，对照反省，举一反三，切实加强作风行风建设，树好卫生计生系统的社会形象。”这是在7月13日市卫计委组织召开的市区卫计系统作风行风建设推进会上，该委党委书记、主任徐杰对全体与会人员提出的要求。

    本次会议旨在贯彻落实全市机关作风建设问题通报会和全省卫生计生系统落实省纪委专责监督意见整改动员会精神，进一步深入落实全面从严治党主体责任，通过加强党的建设，推动市区卫生计生系统作风行风建设根本性好转。市纪委第十五派驻纪检监察组组长陈友根，市卫计委领导班子全体成员，亭湖区、盐都区卫计委、盐城经济技术开发区、城南新区社会事业局党政主要负责人、有关分管负责人及重点科室主要负责人，市直各医疗卫生计生单位班子全体成员、全体中层正职干部，机关各处室主要负责人参加会议。

    会上，盐都区卫计委、城南新区社会事业局、市一院、市疾控中心围绕加强作风行风建设作了表态和承诺发言；市纪委第十五派驻纪检监察组组长陈友根对卫计系统党风廉政和作风行风建设提出具体要求；市卫计委党委书记、主任徐杰对市区卫计系统作风行风建设推进工作进行了安排部署。

    徐杰在讲话中回顾总结了卫计系统党的建设和作风行风建设工作。他说，今年以来，市区医疗卫生计生单位各级党组织认真落实全面从严治党主体责任，以加强基层党的建设为动力，以群众健康服务需求为导向，以狠抓责任落实为手段，立足实际，主动作为，推动作风行风建设不断深入，各项工作取得了积极进展，主要概括为四个方面：党建和党风廉政、作风行风建设责任有效落实；基层党组织活力不断增强；作风纪律整顿有力有序；医疗服务改善行动深入推进。

    “在充分成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前卫生计生系统管党治党责任落实仍有薄弱环节，如：基层党支部的战斗堡垒和共产党员先锋模范作用未得到应有发挥；少数处室、单位大局意识、服务意识不强，‘放管服’改革推进不快，面对群众投诉、面对问题举报思想不敏感、反应不迅速，作风拖拉甚至推诿扯皮，等等。对此，大家务必要保持高度警醒，以自我革新、自我超越的决心和刮骨疗毒、猛药去疴的勇气，从灵魂深处来一次思想大解放、观念大转变、作风大改进、行风大提升。”徐杰表示。

    徐杰要求，各地各单位要牢固树立管行业就要管党风廉政建设、就要管作风行风建设的责任意识和担当意识，以落实全面从严治党主体责任为主线，以医药购销领域突出问题和行业不正之风为重点，以构建源头防控机制为保障，强化监督执纪问责，将党风廉政建设深度融入业务工作，做到守土有责、守土尽责，营造良好的行业生态环境。具体做到“四个坚决”：

    坚决履行全面从严治党主体责任。各地各单位党委每半年要听取一次党建和党风廉政建设工作汇报，研判党风廉政建设的形势，每年组织一次党建和党风廉政建设责任制考核，通报考核结果，推动责任落实。同时，建立行业党建和党风廉政建设工作报备机制，各地各单位党组织每年初要逐级上报党建工作计划，每半年上报履行情况。要把党的领导融入公立医院治理结构，统筹推进医院改革、医疗服务、医德医风等各项工作，将党建工作纳入到任期考核内容，切实发挥公立医院党委领导作用，保证公立医院健康发展。

    坚决整改机关和有关单位作风建设存在问题。关于社区卫生服务站存在的问题，市、区两级卫生计生行政部门要不折不扣地负起责任，深入剖析问题原因，根据已经拿出的整改方案积极推进实施，一个月之内要看到整改成果。关于预防接种异常反应补充保险工作，公立预防接种单位及从业人员不得经手具体的保险业务，不得从事商业保险和推介，不得从中获取丝毫利益，不得让保险公司专员进驻预防接种点宣传办理保险业务。对有关单位及工作人员违反规定，出现擅自向接种对象推介保险业务、代办保险、泄漏受种者人员信息资料、甚至从中获利等情形的，将依法依规进行责任追究。各单位要围绕中央和省市委作风建设各项规定，全面排查短板和不足，把作风行风建设方面存在的突出问题找准找全，把整改措施制定得更加靠细靠实；机关处室和机关干部要带头解放思想，带头对标找差，带头落实整改，既示范带动叉强烈推动，以此为契机把机关和各单位作风建设水平提升到个新的高度。卫计委作为政府组成部门，要认真落实放管服改革要求，大力推进不见面审批，继续深化“一张网”建设，实现线上线下同步融合，让数据多跑路、群众少跑腿，不断简化审批程序，构建新型服务机制。

    坚决抓好医药购销领域风险防控。各地各单位要切实健全机制，完善制度，强化监管，加大对医疗卫生机构医疗行为和医务人员的管理力度，严格对企业经营行为的约束，堵塞监管漏洞。严格执行药品集中采购政策，严格实施高值医用耗材价格反馈，严格惩戒医药购销领域商业贿赂行为，严格监管药品耗材的日常采购行为，严格落实药品耗材使用超常预警机制。

    坚决整治和查处行业不正之风。坚持标本兼治、综合施策，打好组合拳。在强化教育引导的同时，严肃查处违反八项规定精神等行为，开展医药购销领域不正之风的专项治理，严格医疗服务监管，坚定不移地深化医药卫生体制改革。

    “加强党风廉政和作风行风建设意义重大、任务艰巨，各级党组织和各级党员领导干部要以钉钉子的精神强化责任担当，确保整改任务落实到位。”徐杰强调指出，各地各单位要加强组织领导，注重管理创新，建立长效机制，狠抓执纪问责。卫计系统各级党组织要以更加鲜明的态度严明纪律底线，强化执纪监督，加大惩戒力度，既坚决查处党员干部和医务人员的违纪违法案件，又切实解决行业的不正之风。要紧盯重点领域和突出问题，组织定期不定期的督查，及时通报督查情况，严格实行责任追究，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及在作风行风问题.上顶风违纪、影响卫生计生行业形象的单位和个人严肃问责，保持零容忍，绝不姑息迁就。