第九派驻纪检监察组：对“三重一大”报告（报备）事项落实开展检查督导

    为切实加强对“三重一大”事项工作的监督，推进民主决策、科学决策制度化、规范化、程序化，促进领导干部廉洁从政、廉洁自律。近日，市纪委监委第九派驻纪检监察组对驻在部门“三重一大”报告（报备）事项落实开展检查督导，并就相关问题提出监督意见和建议。

    今年2月中旬，该组依据市纪委监委相关文件要求，结合驻在部门“摊子大、人员多；资金大、项目多；权力大、风险多”的特点，制定出台了《对驻在部门“三重一大”事项的监督办法》。把“三重一大”的“重要决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用”的主要内容、监督方式、监督重点、监督范围及报告（报备）程序，一一进行了界定规范，并以《驻在部门“三重一大”事项事前报告表》和《驻在部门“三重一大”事项事后备案表》的形式，作了细化分解，力求监督事项“格式化、清单化、具体化”。

    《监督办法》实施以来，驻在部门能够按照“三重一大”事项的具体内容、决策规则和程序，强化对权力的监督和制约，力求做到民主决策、科学决策、集体决策。同时，进一步健全完善“三重一大”事项管理制度，规范权力阳光运行；对自觉接受监督、支持派驻纪检监察组工作进行制度规范，强化内控机制制约。第九派驻纪检监察组注重从“事前、事中、事后”三个环节入手，积极履行监督职责，坚持关口前移、过程管控和跟踪问效，切实开展“三重一大”事项全程化、常态化监督。该组参与“三重一大”事项监督71次，否定不符规定决策程序事项6项，开展“三重一大”事项监督检查3次。

     这次检查督导，该组从驻在部门“三重一大”事项报告（报备）中随机抽取部分，到驻在部门相关基层单位进行实地查看。通过监督检查，发现一些单位在集体研究讨论决定“三重一大”事项时，缺少具体规范要求，对大额资金划定标准没有统一规范，讨论结果因人而异、因事而决；“三重一大”事项存在上报不及时、不精准和会前研究缺乏及时有效沟通、调研征询等问题。针对这些问题，第九派驻纪检监察组提出监督意见和建议，一要强化学习引导，按照《监督办法》规范具体要求，构建全方位沟通协调机制、严谨规范的决策机制、切实有效的监督机制。二要规范报告（报备）流程，认真填写好事前报告表、事后备案表，做好会议记录留痕，让决策内容、过程、结果“三公开”，全方位接受监督。三要完善决策机制，坚持民主集中制原则，完善会前准备阶段、会中决策阶段、会后执行阶段的程序，做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程科学民主、结果公正合理。四、强化督导问责，充分发挥党内监督和社会监督，把”三重一大“决策制度纳入民主生活会和党务、政务公开内容，作为对领导干部考评的重要依据，对违反规定者，严格问责追究。

     市住房和城乡建设局某单位一位负责人表示，派驻纪检监察组专题开展“三重一大”事项报告（报备）工作的检查督导，指出了我们存在的主要问题，对我们是一个警示和教育，说明我们思想认识及政治站位不高，执行制度规定不到位；我们要以这次检查督导为契机，按照派驻纪检监察组的意见要求抓好落实，进一步规范此项工作......。

   “今年我们派驻纪检监察组主动融入驻在部门的中心工作，突出重点监督对象、重点监督环节，聚焦群众反映的热点难点问题，切实加强对‘三重一大’事项报告（报备）的有效监督，既从源头上规范用权，也是督促驻在部门落实管党治党主体责任的再监督。”第九派驻纪检监察组组长许学荣如是说。（周友祥   鞠 宾）