江苏狠抓惩防体系建设各项任务落实
江苏狠抓惩防体系建设各项任务落实
近日，江苏省委推出常委工作联系点制度，规定每位省委常委挂钩联系一个省辖市，加强对惩防体系建设的组织领导、综合协调，督促各地切实把惩防体系建设各项任务落实到位。这是江苏省委继去年年底制定下发“５＋１”文件之后，出台的又一项推进惩防体系建设的重要制度。随着这一制度的出台，该省惩防体系建设任务落实有了更完备的制度保障，并不断向新的目标迈进。
强化主体责任 突出制度主线
去年年底，江苏省委制定下发关于建立健全反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、预防腐败工作机制、纠风工作长效机制和惩治腐败工作机制等５个工作意见和综合考评办法“５＋１”文件。为了确保惩防体系建设任务的落实，省委常委会专题研究，决定从今年起建立上述制度，并结合落实党风廉政建设责任制，加强对各地的直接指导和督促检查。各位常委结合分管工作，带队开展专题调研，定期组织监督检查，及时了解所联系地区惩防体系建设进展情况，帮助协调解决工作中的重点难点问题，总结推广基层好的经验做法，督促各级党委切实担负起抓党风廉政建设的政治责任。
惩防体系的核心是制度体系。江苏抓住制度建设这一主线，继续把它作为今年惩防体系建设的重中之重，着力在完善和执行上下功夫。近年来，该省不断细化措施，着力完善实体规定、实施办法和操作程序，力求体现制度建设的层次性，增强制度的操作性、系统性和整体性。围绕有效制约权力这一核心，该省把教育、监督、预防、纠风、惩治等方面工作有机相连，统筹推进“五大机制”建设，使各项制度环环相扣，形成协调配套的制度链，发挥制度体系的集合效应和整体功能。同时，顺应新的形势发展要求，认真研究新情况新问题，注重排查重点领域、关键部门、重要岗位的廉政风险，立足实践，完善措施，与时俱进地提高制度建设质量，使惩防体系建设始终保持生机和活力。
围绕实践创新 抓好任务落实
为了狠抓惩防体系建设各项任务落实，记者了解到，今年江苏省将继续通过强有力的措施，突出重点，破解难点，多出亮点，确保惩防体系制度建设与实践创新同步推进。
——围绕落实以人为本、执政为民要求，江苏省委省政府下发关于做好新形势下群众工作的若干意见，健全联系群众制度，构建群众工作平台，全面推广广播、电视、网络、报纸“四位一体”政风行风热线媒体联动新模式，充分发挥１２３４５政府服务群众热线功效，畅通群众诉求表达渠道，提高群众反映问题的办结率。
——围绕有效制约监督权力，继续推进部门内控机制建设、行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设，进一步完善在内控中规范、阳光下运行、网络上监督的“三位一体”权力运行监控体系，扩大县委权力公开透明运行试点面，务求取得新的进展和成效。
——围绕提高依纪依法办案水平，建立健全重要案件线索集中管理和分析排查制度，组织对腐败现象易发多发领域的调查分析，形成及时揭露和发现违纪违法行为的有效机制。完善办案管理办法，规范办案工作流程，加强办案场所规范化建设，不断提高办案质量
——围绕夯实基层基础，认真落实省纪委关于加强基层纪检监察工作四个指导性意见，大力推进农村基层纪检监察组织建设、省级以上开发区纪检监察组织建设、省属企业和省属金融机构纪检监察组织建设，积极开展非公企业党的纪律监督试点工作，不断拓展纪检监察工作领域，扩大惩防体系建设覆盖面。
依托科技支撑 增强运行实效
运用现代科技手段防治腐败，是深入开展反腐倡廉建设的内在要求。目前，江苏正在制定实施惩防体系建设信息化工作指导意见，加快建设惩治和预防腐败信息系统，不断提高惩防体系建设科技化水平。
据省纪委有关负责人介绍，今年，他们将进一步完善网上教育系统，充分利用远程教育、网上在线学习等平台开展反腐倡廉教育培训；完善信访举报管理系统，拓展网络举报等配套功能，实现信访举报办理全程电子监控；完善案件线索管理系统，实现案件线索入库、查询、调阅信息化，定期自动汇总、分析及反馈；完善工程建设远程异地评标和网上监察系统，增加科技含量，减少人为因素影响。扎实推进信息标准化建设，更好地实现省市县电子平台的互联互通，完善信息共享机制，共建防治腐败网络，切实增强惩防体系运行实效。 来源：中国廉政网——中国纪检监察报
强化主体责任 突出制度主线
去年年底，江苏省委制定下发关于建立健全反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、预防腐败工作机制、纠风工作长效机制和惩治腐败工作机制等５个工作意见和综合考评办法“５＋１”文件。为了确保惩防体系建设任务的落实，省委常委会专题研究，决定从今年起建立上述制度，并结合落实党风廉政建设责任制，加强对各地的直接指导和督促检查。各位常委结合分管工作，带队开展专题调研，定期组织监督检查，及时了解所联系地区惩防体系建设进展情况，帮助协调解决工作中的重点难点问题，总结推广基层好的经验做法，督促各级党委切实担负起抓党风廉政建设的政治责任。
惩防体系的核心是制度体系。江苏抓住制度建设这一主线，继续把它作为今年惩防体系建设的重中之重，着力在完善和执行上下功夫。近年来，该省不断细化措施，着力完善实体规定、实施办法和操作程序，力求体现制度建设的层次性，增强制度的操作性、系统性和整体性。围绕有效制约权力这一核心，该省把教育、监督、预防、纠风、惩治等方面工作有机相连，统筹推进“五大机制”建设，使各项制度环环相扣，形成协调配套的制度链，发挥制度体系的集合效应和整体功能。同时，顺应新的形势发展要求，认真研究新情况新问题，注重排查重点领域、关键部门、重要岗位的廉政风险，立足实践，完善措施，与时俱进地提高制度建设质量，使惩防体系建设始终保持生机和活力。
围绕实践创新 抓好任务落实
为了狠抓惩防体系建设各项任务落实，记者了解到，今年江苏省将继续通过强有力的措施，突出重点，破解难点，多出亮点，确保惩防体系制度建设与实践创新同步推进。
——围绕落实以人为本、执政为民要求，江苏省委省政府下发关于做好新形势下群众工作的若干意见，健全联系群众制度，构建群众工作平台，全面推广广播、电视、网络、报纸“四位一体”政风行风热线媒体联动新模式，充分发挥１２３４５政府服务群众热线功效，畅通群众诉求表达渠道，提高群众反映问题的办结率。
——围绕有效制约监督权力，继续推进部门内控机制建设、行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设，进一步完善在内控中规范、阳光下运行、网络上监督的“三位一体”权力运行监控体系，扩大县委权力公开透明运行试点面，务求取得新的进展和成效。
——围绕提高依纪依法办案水平，建立健全重要案件线索集中管理和分析排查制度，组织对腐败现象易发多发领域的调查分析，形成及时揭露和发现违纪违法行为的有效机制。完善办案管理办法，规范办案工作流程，加强办案场所规范化建设，不断提高办案质量
——围绕夯实基层基础，认真落实省纪委关于加强基层纪检监察工作四个指导性意见，大力推进农村基层纪检监察组织建设、省级以上开发区纪检监察组织建设、省属企业和省属金融机构纪检监察组织建设，积极开展非公企业党的纪律监督试点工作，不断拓展纪检监察工作领域，扩大惩防体系建设覆盖面。
依托科技支撑 增强运行实效
运用现代科技手段防治腐败，是深入开展反腐倡廉建设的内在要求。目前，江苏正在制定实施惩防体系建设信息化工作指导意见，加快建设惩治和预防腐败信息系统，不断提高惩防体系建设科技化水平。
据省纪委有关负责人介绍，今年，他们将进一步完善网上教育系统，充分利用远程教育、网上在线学习等平台开展反腐倡廉教育培训；完善信访举报管理系统，拓展网络举报等配套功能，实现信访举报办理全程电子监控；完善案件线索管理系统，实现案件线索入库、查询、调阅信息化，定期自动汇总、分析及反馈；完善工程建设远程异地评标和网上监察系统，增加科技含量，减少人为因素影响。扎实推进信息标准化建设，更好地实现省市县电子平台的互联互通，完善信息共享机制，共建防治腐败网络，切实增强惩防体系运行实效。 来源：中国廉政网——中国纪检监察报