国土资源部创新理念推进绩效管理试点

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    笔者从国土资源部日前召开的绩效管理和干部考核总结表彰暨工作部署会上获悉，国土资源部开展绩效管理试点工作以来，坚持顶层设计、高位推动，强化过程管理、结果运用，多措并举将试点工作逐步推向深入。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史出席会议并讲话。
    徐绍史强调，要举全部之力推进试点工作，使绩效管理成为改革发展的新动力。要正确处理手段与目的的关系，围绕党中央、国务院对国土资源管理的要求，科学设置绩效管理目标、建立评估指标体系，形成正确的决策导向和政绩导向，促进管理理念、管理职能和管理方式的转变，促进服务政府、法治政府、廉洁政府和绩效政府建设。要正确处理统筹与融合的关系，将绩效管理作为融合业务、党务、队伍建设的平台和载体，确保中央决策部署有效落实，实现机关工作作风持续改进，促进干部管理水平的整体提升。要正确处理内生与外控的关系，既要完善全员参与、全员设计、全员实施、全员监控的内控机制，又要运用特约监察员评估、行政相对人评估、社会和媒体评估等独立的第三方评估，建立多层次、开放式的外控体系，实现内生管控、内力驱动与外部监控、外力辅助的有机结合、良性互动。要正确处理管理与效率的关系，在指标设计、操作程序、评估方法上力求科学合理、简便易行，依托计算机网络和政务信息平台，实现量化指标自行登录、工作进程实时监控、评估结果自动生成，不断提高绩效管理的科学化水平。要正确处理继承与创新的关系，广泛学习涉猎已有的经验成果，大胆探索创新，争取形成规律性认识、制度成果和工作成果，真正起到试点和示范作用。
    据悉，国土资源部在试点工作中，制定《国土资源部绩效管理试点办法》和《实施细则》；把中央决策部署转化为绩效管理的中心任务，分解成6类22项具体指标，将规范整体工作的通用性指标与体现各单位工作特点的个性指标有机结合、分层设置；制定时间表，设计“路线图”，制定日常、月度、季度工作操作流程，实现“以实绩为导向、以过程为保障、以效能为目标”的全过程管理和评估；组建8个绩效评估组，分赴44个单位开展集中评估、形成评估报告，综合提出各单位年度绩效评估结果；将绩效评估结果直接转化为领导班子、领导干部年度考核结果，作为评先评优、选拔任用的重要依据。
    今年，国土资源部将在绩效管理制度设计上更加注重“简便化”，把工作业绩考核、领导班子和干部年度考核、领导干部“德”的考核、干部队伍建设考核以及党风廉政建设考核等各项考核统一整合到绩效管理平台上，实现“一考多用”；在工作机制上更加注重“全员化”，选取6家单位开展全员绩效管理试点，探索将司局层面绩效管理向内设处室和个人延伸的有效途径；在平台载体上更加注重“信息化”，加快绩效管理信息化系统建设，实现目标任务在线下达、量化指标在线报送、工作进程在线监督、评估结果在线生成、成果经验在线交流的全过程自动化管理。（钟绩效）

 

【来源】 中国纪检监察报