下基层莫成进“剧场”

 

下基层莫成进“剧场”
 
朱绍云

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　　记者下乡采访，经常听到农民群众这样抱怨：现在下乡的领导干部比以往多了，一拨接一拨的。但我们多次反映的问题还是摆在那儿，现在都懒得再跟他们说了。因为说了也是白说，还耽搁了我们地里的农活。有时乡村干部要我们“配合一下”，实在躲不过去了，就专门说些下乡领导干部“想听的话”敷衍一下，大家都皆大欢喜。

　　显然， 群众反感这样的“剧场式下基层活动”。

　　一些领导干部下基层，说穿了，主要是为了塑造“务实”和“亲民”形象，骨子里根本没有什么发现问题、分析问题和解决问题的“问题意识”，更没有迫切想为基层群众做点实事的“群众感情”。对这样的领导干部，基层干部和群众，早已形成了一整套娴熟的应对之策：踩点、排练加汇报……包括地里田间的老百姓，人人是演员，处处是剧场。

　　不久前，记者就曾在某县听说过这么一件事：当地一位负责外事接待的同志说，凡上面领导或媒体下来，都会安排到某乡某村去。你知道为啥？因为那里有深厚的民间戏曲文化底蕴，需要对着镜头说什么做什么，当地老百姓排练一次就能到位。不像其他乡镇的群众，再排练都让人觉得不自然。

　　对一些级别稍低点的领导干部，下基层则是因为有考核。下基层对这些人来说，不过是走出办公室到乡下轻松一下：呼吸一下新鲜空气，吃吃农家饭、串串农家门，返回单位后报报下乡补贴、上网下载一份牛头不对马嘴的“调研报告”，便能草草交差、万事大吉。

　　更有甚者，为解决基层矛盾纠纷而带着明确任务的下基层，在一些地方竟然也会变成走过场。近日，记者到滇南某县，调查采访城郊一村小组发生的一起预留安置土地开发项目纠纷。据说为了处置这起纠纷，当地县、乡、村三级，已经有好几拨领导干部搞过“深入基层、深入群众”活动。但这起并不复杂的纠纷一拖就是两年，至今仍让县委、县政府领导如同“雾里看花”，找不到问题的症结与病根所在。一拨拨领导干部带着问题进村入户下基层，为何还让一起简单的小纠纷，两年来悬而未决？后来记者调查发现，根本原因就在于个别村委会干部，因个人利益，是非不分，私下组织动员10多户村民到处上访，阻挠全村180多户群众已经作出的民主决策，反对村小组与开发商签订的合法协议，给人造成“群众闹事”的假象；而一拨拨下基层的领导干部，有的因未作深入调查而人云亦云，有的虽然发现了“纠纷”的本质，以及现象背后的“无形之手”，但却睁只眼闭只眼地“和稀泥”。

　　总之，下基层无论是作秀式的走马观花，还是应付式的敷衍了事，归根到底还是对“深入基层、深入群众”观念上认识不清、实践上作风虚浮。以这样的动机和方式下基层，人虽然下去了，走村串户也走了，甚至农民的饭也吃了，但到头了还是什么问题也发现不了，什么问题也解决不了，下基层成了走形式。  来源：《云南日报》