“党纪严于国法，坚守法律是每个公民的底线，而讲纪律、守规矩是每位党员的标准。”
“纪严于法、纪在法前，就是把纪律和规矩挺在前面，就要有‘眼里不揉沙子’的严肃性、认真劲，切实解决执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题，从源头上防治不正之风和腐败滋生”……
这些声音，均来自中央纪委监察部网站7月“每月e题”栏目的网友留言。“纪严于法、纪在法前——请谈谈您的思考”一经推出，便引起网友的广泛关注和热烈讨论。截至目前，已有10多万名网友通过在线留言、点击阅读等方式参与讨论。
“党纪”严于“国法”
党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪。“党纪”与“国法”不是一个概念，不能混同。党纪严于国法。党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线；法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线。
网友普遍认为，中国共产党的先锋队性质决定了，党纪严于国法。党只有以更严的标准、更严的纪律要求和约束各级党组织和广大党员干部，才能永葆先进性和纯洁性。
据统计，在参与留言的网友中，98%的网友支持并赞同“纪”必须严于“法”，95%的网友主张“纪”应该在“法”前。
网友“樵夫”表示，纪严于法、纪在法前，从一个党员角度说是必然的，你是一名党员就必须遵守党的纪律，如果党的纪律都不能遵守，也就谈不上什么遵守法律。
网友“天若有情”表示，党只有严格将党规党纪作为衡量行动的标尺，严格依党规党纪办事，才能真正做到“党要管党、从严治党”。每一个共产党人，都应该将党规党纪放在法律前面，严于律已，踏踏实实为老百姓干事，全心全意为人民服务。
纪在法前，要求所有党员把纪律作为第一红线，作为不可逾越的“底线”。在网友“曾记今朝笑”看来，每一名共产党员都要严明纪律，严守规矩，自觉遵守纪律，坚决维护纪律。
网友“午间咖啡”认为，法律是对全体公民的底线要求，但党员干部不能仅满足于只做守法公民的基本底线，而是自觉遵守、坚决维护党规党纪，做一名遵纪守法的共产党人。
实现纪法分开，推进制度创新
修订廉政准则和党纪处分条例，要坚持党纪严于国法，实现纪法分开，体现党的先锋队性质，推进全面从严治党、依规治党的制度创新。
网友普遍认为，把权力关进制度的笼子，对执政党而言，这个笼子首先是纪律和规矩，首先要加强党内监督制度体系的顶层设计。
网友“高新区纪工委刘张”说，尺子是准绳，是测量的工具，尺子上面有刻度，非常的规范和精准；而我们党的纪律，也要具有规范性，什么可以做，什么不可以做，清清楚楚。所以党的纪律就像一把戒尺，用纪律这把尺子一量，党组织和党员的行为是否合乎规范，就一目了然。
网友“lk1983”说，当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，只有把纪律挺在法律前面，才能赢得这场斗争的胜利。纵观腐败落马的官员，往往都是从破坏规矩、违反纪律开始，进而违法。从严治党就必须扎紧制度的笼子，扎好党规党纪这个篱笆。
网友“但愿清风遍地吹”认为，纪律条规和法律要做好衔接。网友们建议，要把党规党纪中与法律重复的内容去除，解决“纪”、“法”不分的问题。
网友“湖南纪哥”认为，现在有些条例，一般党员干部难以记得住，更不用说照着做了。原来中国共产党按照“三项纪律、八项注意”打天下，就是因为简洁明了，记得牢，照着做。不少网友建议，制定党规党纪不能追求大而全，要兼顾必要性、可行性和可操作性。制度制定出来，就得让大家记得住、做得到。
用纪律管住大多数
要站在党和国家事业发展全局的高度，认识全面从严治党的深刻内涵，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，把从严治党落实到基层，密切党同人民群众的血肉联系。
“管得好纪律才能看得住权力。”广大网友认为，只有把纪律立起来、严起来，才能真正实现“把权力关进笼子里”。
网友“风华正茂”说，纪在法前，把纪律执行到位，就是要树立无病防、有病治的理念。通过抓早抓小，给党员干部早提醒、早打预防针；通过健全完善制度，把保障纪律执行的制度树起来，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
网友“chenlina”说，要真正地将纪律挺在法律面前，必须要创新监督审查方式，抓早抓小，关口前移。这一点得到网友们普遍认同，他们说，纪委就要用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头性问题就要及时提醒，一旦触犯纪律就及时处理，尽可能地让党员干部的违纪行为止于违法前。
网友“大山直说”表示，实现“纪在法前”的关键是执纪，再好的纪律，没人管也等于零。必须解决不敢和不主动执纪的问题。纪委不主动作为或不能主动作为，是导致个别党员干部胆大妄为、无所不为的重要原因。
网友“ht123”说，党纪严于国法，这就要求纪检干部在监督工作中“眼里不揉沙子”，一方面自己对党纪国法常怀敬畏之心，自觉带头遵规守纪；另一方面要履职尽责，敢于“唱黑脸”，严肃查处违规违纪的人和事，确保纪律规定得到刚性执行、有效落实。
如何把纪律和规矩挺在前面，是值得纪检监察机关认真思考、积极探索的重大课题。四川省广安市委常委、市纪委书记刘光辉认为，要统筹做好立规立纪、普规普纪、遵规守纪、监督执纪“四位一体”的工作，真正做到纪严于法、纪在法前。（中央纪委监察部网站 朱丹文）