“电话套餐”岂能成为“免费午餐”——江西省于都县皮肤病防治所所长谢贵春违规发放福利被查处

    案情通报

    2015年9月25日，江西省赣州市纪委通报了5起违反中央八项规定精神问题，下为其中一起：

    2013年9月至2014年12月，于都县皮肤病防治所每月公款报销全所正式职工中国电信乐享套餐手机费共计1326元（其中于都县皮肤病防治所所长谢贵春个人每月报销418元），前后连续报销16个月共计21216元。对此，谢贵春应负主要领导责任。2015年9月18日，经于都县纪委常委会审议并报于都县委常委会批准，决定给予谢贵春党内严重警告处分，对违规发放的资金全部予以追缴。

    ●事件回顾

    2013年7月，于都县皮肤病防治所所长谢贵春从电信公司得知，该公司有一款乐享系列电话套餐非常实惠，每月消费129元以上，就可免费使用宽带及IPTV网络电视。自己工作忙，对外电话联系多，何不为自己办理一个乐享电话套餐呢？

    8月初，谢贵春私下召集该所2位副职商讨：“中央八项规定出台后，逢年过节什么都不让发了，干部职工难管理。为了‘激励’在职干部干事工作，维护皮肤病防治所良好的人际关系，我想为单位每个职工办一个乐享电话套餐，作为发给大家平时的福利。”

    “福利有利于激发干部的工作热情，可是现在对违规发放福利查得严，发放福利不能违反有关规定和纪律要求……”一位副职提醒道。

    “明面上肯定不能违反中央八项规定精神，我们医疗服务单位性质特殊，私底下给干部职工报销点电话费，打打擦边球没事。只要我们内部人不说，谁会知道？”谢贵春这样说，2位副职不再发表意见。

    于是，谢贵春便安排人员办理此事，自己分别办理了一款为乐享129元、另一款为289元的电话套餐，两位副职办理了乐享129元的电话套餐，为其他干部职工办理了乐享50元的电话套餐。

    ●查处经过

    2015年1月14日，于都县纪委收到反映于都县皮肤病防治所所长谢贵春涉嫌违规发放福利问题的信访举报件。

    “中央八项规定出台以来，中央、省、市和县驰而不息纠‘四风’，在如此高压态势下，还有人明目张胆顶风违纪！”县纪委领导高度重视，立即组成调查组进行核实。

    调查组先从外围开始入手调查，经初步走访该所干部职工，认定群众举报内容属实。经县纪委常委会研究决定，并报县委常委会批准，县纪委对县皮防所所长谢贵春问题线索予以立案调查。

    调查组采取调阅该所近几年来的记账凭证、电信客户账单等资料、与该所干部职工谈话等方式，进行了深入细致调查。经查，2013年9月至2014年12月，于都县皮肤病防治所每月公款报销全所正式职工中国电信乐享套餐手机费共计1326元（其中谢贵春个人每月报销418元/月，2名副职每月报销129元/月，其他13名干部每月报销50元/月），前后连续报销16个月共计21216元。

    调查组在找谢贵春谈话时，谢还有些不理解，解释说：“我个人没有贪，只是想通过给大家发点福利，调动干部职工的工作积极性，让大家支持我的工作。”“党纪党规是一条不能逾越的‘红线’，谁也不能触碰。你说的都是借口！只要你个人勤政廉政，还调动不了干部职工积极性吗？逢年过节给单位干部职工按规定发放正常的福利是允许的。良好的人际关系不是靠违规发福利换来的，你违规发放就是顶风违纪。”在铁的事实面前，经过耐心教育，谢贵春后悔莫及，说道：“由于自己纪律意识不强，平时放松对自己的要求，导致犯下如此严重的错误，并将以此为戒，改正错误。”

    随后，根据调查事实，县纪委对该起违规发放福利问题进行了严肃处理。2015年9月18日，经于都县纪委常委会审议并报于都县委常委会批准，决定给予谢贵春党内严重警告处分，违规发放的资金全部予以追缴，并对其主管部门县卫计委的分管领导予以了诫勉谈话。（于纪轩）