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大丰区:营造风清气正的良好政治生态



   岁末年初,在大丰区委十一届六次全会和领导干部党风廉政建设警示教育大会上,市委常委、大丰区委书记倪峰强调全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在“全面”,关键在“严”,要害在“治”,要坚持纪律审查力度不减、节奏不变,以“零容忍”的态度惩治腐败,狠抓党风廉政建设,营造风清气正的良好政治生态。
“全、严、治”三个关键字,无疑是对2015年大丰区保持惩治高压态势,整体推进党风廉政建设工作的高度概括和精准描述。
全覆盖、立体式——扛责上肩,落实“两个责任”到基层689个党支部
   2015年开年之初,大丰区委主要领导就落实主体责任对党委书记进行集体交责谈话;区纪委约谈全区56名基层纪检监察负责人,明令各单位纪检监察负责人要聚焦主业主责,把监督责任牢牢扛在肩上。
   该区把“两个责任”纳入反腐倡廉宣传教育大局同步开展、同步落实,坚持舆论打头,宣传在先。在电视、网站、报纸、专刊等宣传平台开辟“落实两个责任、推进党风廉政建设”专栏,传达要求、深入解读、分期访谈,造浓氛围。
   为将“两个责任”落实到支部,该区先后在小海镇、教育局召开工作推进会。在全区689个支部明确875名纪检委员,有效加强对村居站所及中层热点岗位负责人的监督,构建起立体式、全覆盖的责任体系。
对落实“两个责任”不力的单位,大丰区委和区纪委严格运用党风廉政建设考核结果,先后对5家单位和7名个人评先表彰资格实施了“一票否决”,对落实“两个责任”不力导致班子成员中出现违纪违法行为或下属单位发生系统性腐败问题的5家单位主要负责同志进行专题约谈。
   纪委的监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。该区去年全年培训各级纪检监察干部117人次,约谈落实工作不力的2个科室和7个基层纪检监察组织负责人,进一步强化“打铁还需自身硬”的意识,锻造“忠诚、干净、担当”的专职监督队伍。
严当头、零容忍——挺纪在前,全力查处发生在群众身边的腐败问题和不正之风
   “坚持有腐必反、有贪必肃,重点查处十八大后、群众路线教育实践活动后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部;严肃查办事业单位负责人、热点部门中层干部、乡镇七站八所负责人、重点村支部书记等群众身边的‘小官贪腐’案件,坚决保持查办案件的高压态势。”在去年的区纪委全会上,大丰区委常委、纪委书记郭超代表区纪委常委会向全区人民作出庄严承诺。
   事隔一年,言犹在耳,言出必行,言出纪随。一年来,该区执纪执法机关和全体纪检监察干部在区委、区政府的高度重视和全力支持下,上下一心、顽强拼搏,不畏艰难、不畏阻力,不讲困难、不讲条件,准确把握执纪监督“四种形态”,扎实推进惩治工作。
   一年来,该区信访举报渠道畅通,成案率明显提升,大要案比重大幅增加;工作巡查主动出击,改厕工程、截留财政资金、私设“小金库”等一大批案件被深挖彻查;纪律审查实现大联合、大整合、大融合,精准打击了各类违纪违法行为。
   据统计,去年来该区立案查处各类违纪违法案件213件,其中经济案件114件、“两规”案件6件、科级干部案件14件、移送司法机关6人,没收非法所得84.26万元,为国家和集体挽回直接经济损失1400余万元。以铁的手腕有效减少了腐败存量、遏制了腐败增量,取得了反腐败压倒性的胜利,赢得了群众和网民的一致点赞。
   一年来,该区围绕“八项规定落实、纪律规矩执行、发展稳定大局”抓作风,在坚持中深化、在深化中坚持。全年组织明查暗访200余次,查核消费发票3000多张,发放责令整改函96份,问责19人,在全区形成了有力震慑,作风建设、群众路线和“三严三实”教育实践活动的成果得到进一步巩固,干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态初步形成。
治根本、新方式——开拓创新,把清正廉洁理念深植于党员干部群众内心
   一年来,该区正风肃纪的舆论声势更足、氛围更浓。全区72家单位党政、纪检主要负责人和区纪委4名常委、副局长做客《大丰日报》、大丰电视台和大丰廉政网“金丰廉韵”专栏;123篇党风廉政建设新闻在中央和省级主流媒体上宣传报道;22期反腐倡廉专题片分别在江苏卫视、上海卫视、盐城新闻、大丰新闻等电视栏目播出;大丰廉政网以年更新内容3510篇的总量,成为盐城市点击率最高的县级网站之一,金丰廉韵微信公众号更是在全市率先建成,并产生广泛影响。
   一年来,该区采用光影手段加强廉政教育成效显著。连续三年拍摄警示教育片,2015年首次推出廉政微电影《爸爸,您去哪儿了》,在警示教育大会播放后,引起强烈震撼。之后,在全国各大网站迅速走红,短短数日,点击率达数百万次。2015年5月8日,中央纪委监察部网站和《中国纪检监察报》以“反腐微力量”方式,宣传报道大丰利用廉政微电影加强廉政教育取得的良好效果。该微电影更是代表我市获得全省微电影微视频评选一等奖。载体建设和运用更加有力。大丰区廉政教育基地和金丰廉韵主题公园作用进一步发挥,接待参观单位160余家10000余人,吸引了青海、湖北、河南及省内相关单位前来考察学习。成功创建省级廉政文化示范点1家、市级4家,组织创建区级示范点20家;举办“金丰廉韵”廉政文艺巡演及送廉戏下乡活动50余场次;举办廉政书画展、书画笔会,开展家庭助廉工作,为全区家风建设奠定了良好基础。(丰纪轩)