建湖纪委“三个转变”助推审理工作

    今年以来，建湖县纪委在审理工作中，深入贯彻落实监督执纪新要求，创新工作方法、凸显纪律特色，力求以“三个转变”助推审理工作再上新台阶。一是转变审理理念。该县纪委牢固树立“纪律审查首先是审查违纪行为”的审理理念，将工作重心从“审违法”向“核违纪”转变，改变过去所有涉案问题“一把抓”的习惯，更加注重审透定准违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和中央八项规定精神等违纪行为，实现“越往后执纪越严”的要求，切实维护纪律的严肃性。二是转变审理方式。对部分重大复杂案件适时提前介入调查，及时了解案情，提出补证意见，并提前做好与调查部门的意见沟通，在保障案件质量的同时，大大缩短了审理周期。对于退补案件，与调查人员进行面对面的逐项说明，耐心指出其在调查过程中存在的问题，并听取调查组的解释，通过争辩取得良好的效果，达到“调查组和案件质量”双满意。同时，加大镇区办案力度，县纪委职能室深入镇区，主动上门为镇区纪委提供点对点、面对面的业务指导，通过座谈、现场查阅案件资料等形式，掌握各镇区案件线索及办理情况，并对发现的问题进行现场指导和讲解，为提高基层案件质量提供坚实的服务保障。三是转变文书用语。注重在审理报告中运用纪言纪语，突出纪在法前、纪法分开。审理报告或处分决定的事实部分，按照先违纪后违法的原则，重点突出违纪事实，着力体现违反“六大纪律”等违纪情况，把十八大后不收敛不收手、违反中央八项规定精神等情形违纪问题作为重要内容；定性分析围绕《条例》分则中相应错误的构成要件来陈述，用纪言纪语说明从重从轻的量纪情节，从而更多体现、描述和报告违反党纪的问题、情形和后果，进一步突出纪律审查特色。（建纪审）