建湖：四项“特别程序”助力化解疑难复杂信访矛盾

       建湖县规定信访问题经查办反馈，信访人仍有异议，不认同调查结果的，进入复查复核、助查参议、公开答询、听证评议四项“特别程序”，以达到问题查清、矛盾化解，信访人主动停诉息访的目的。一是实施复查复核。采取审核案卷材料、回访信访当事人、复查重点疑点问题等方法，审查调查是否全面、事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否规范、定性是否准确,信访当事人的合理诉求是否得到全部落实，信访办理人员有无违纪违规行为。二是组织助查参议。针对信访人提出异议的问题，主要采取向助查参议人出示相关证据、邀请协助调查、组织召开助查参议会等方式。信访人依意愿可自己或委托代理人参加。三是开展公开答询。公开答询由县纪委主持，邀请党员代表、群众代表及有关部门熟悉政策法规的专业人员参加，通过各方发表意见，把矛盾焦点谈深讲透，找到解决问题的最佳途径。四是实行听证评议。在通报信访问题办理过程、处理结果的基础上，组织与会的党员、群众代表对调查处理结论进行满意度测评，满意率达90%以上的，纳入社会大信访管理，进入三级终访程序；满意率低于90%的，由县纪委领导牵头，有针对性地继续做好调处工作。今年来，该县纪检监察系统对在手的23件疑难复杂信访问题进行了复查复核，组织助查参议12次、公开答询6次，召开听证评议会5次，疑难复杂信访问题成功化解率达95.7%。