城南新区：做好“三篇文章”提升基层纪委战斗力

    为切实解决基层纪委履职能力与全面从严治党形势任务不相适应的问题，近日，盐城城南新区纪工委出台了《关于进一步加强全区基层纪检监察组织和干部队伍建设的若干意见》,以做好自身建设“三篇文章”为抓手，进一步提升基层纪委的执纪监督能力。

    一是做好机构编制设置篇。明确街道办事处下设正股级建制的监察室，与街道纪工委合署办公。街道纪工委在配备书记的基础上，要再配备1名专职监察室主任或副主任，协助做好日常工作。规模较大、党员人数较多的街道，还须配备1名兼职纪检监察工作人员。街道纪工委书记只允许分管纪检、监察、审计、优化发展环境、督查工作，不得分管或协助分管财税、经济、招商、信访、拆迁、城管等工作。专职监察室主任或副主任，一律不得分工职责范围之外的工作；兼职人员应保证足够的时间和精力从事纪检监察工作。

    二是做好组织领导机制篇。坚持“两个为主”，强化区纪工委对基层纪委的领导，纪律审查以区纪工委领导为主，明确信访调查和线索处置在向同级党组织报告的同时必须向区纪工委报告。建立“季度工单+履责通报”制度，通过下发“季度工单”明确基层纪委的具体工作任务，每季度结束时通过印发“履责通报”告知其任务完成情况。同时，区纪工委定期开展“三查两评议”的巡查方式（即：查纪律规矩执行情况、查“三重一大”事项落实情况、查“三公”经费支出情况、基层干群评议、服务对象评议），对基层纪委监督责任落实情况进行监督检查。

    三是做好纪检干部准入篇。街道纪工委书记的提名、任免，由区纪工委同组织人事部会商提出拟任人选，经共同考察并协商一致后，报区党工委研究决定。街道干部管理权限内的纪检监察干部任免、调动，由街道党工委提议并经区纪工委审核同意后，按干部任免程序办理；原则上须有大学本科及以上学历，35周岁以下，中共党员，具备纪检、监察、审计、检察等工作经历或法律、中文、财会等专业背景。新任职的街道专兼职纪检监察人员，要轮流到区纪工委“跟班学习”3-4个月，其他专兼职人员每年到区纪工委“适岗培训”1-2个月，全面提高履职的能力和水平。（费兆照）