射阳县出台机关工作人员“为官不为”行为问责办法

  为深入贯彻全面从严治党要求，切实加强机关作风建设，从严整治“为官不为”行为，增强全县机关工作人员责任意识和担当精神，5月2日，射阳县出台《机关工作人员“为官不为”行为问责办法》。

    该办法所称“为官不为”行为，主要指机关工作人员不作为、慢作为、乱作为的行为。对党委、政府决策部署、工作安排、会办事项、交办任务等，以各种理由不贯彻、不落实，造成不良影响的；在职权范围内工作中怕担责任，敷衍应付，应当决策而不决策，或遇事推诿搪塞，对群众、企业提出的职责范围内合理事项不帮助解决，或对与履行职责相关事项不主动协调等情形的，认定为不作为行为，予以问责。

    对党委、政府确定的重点工程、重大项目和重要事项推进不力，无正当理由没有按规定时限标准等要求完成任务的；本镇区、本部门单位公开承诺的事项或与县委、县政府签定的工作目标责任状等，无正当理由，未能保质保量如期完成，或者由于客观原因未按规定时限完成工作任务，但未及时上报的；监管不严、查纠不力，导致班子成员或分管范围工作人员有庸懒散慢推拖等行为，社会反映强烈等情形的，认定为慢作为行为，予以问责。

    制定、发布与法律、法规、规章或上级政策规定相抵触的文件、规定，或继续执行已废止的法律、法规、规章及其他规范性文件，或违规增设审批项目、增加审批环节或前置条件、违规提高收费标准、扩大收费范围的；对涉及重大事项决策、重大项目安排和大额度资金使用，以及涉及群众切身利益的重要事项，不按照规定程序盲目决策，造成严重后果的；违规干预市场经济活动，扰乱市场经济秩序，或不按程序执法，执法不公，办关系案、人情案、金钱案，乱检查、乱收费、乱评比，或工作中故意刁难、设置障碍、吃拿卡要、以权谋私等情形的，认定乱作为行为，予以问责。

    该办法所列应当问责情形的，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。

    该办法还规定，受到问责的人员，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；受到降职处理的，两年内不得提拔。引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职的人员，重新任职应当符合相关条件，并履行规定的程序。