宗学万:严格执行党的纪律规矩 切实提高为民履职能力

   近期，按照县统一部署要求，本人认真研读了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》一书，该书是由中共中央纪律检查委员会和中共中央文献研究室继2015年1月编辑出版《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》后，于2016年1月编辑出版的又一本习近平总书记关于全面从严治党重要论述的书籍。该书共分七个专题，每部分的内容都非常重要，对于我们广大干部群众全面系统学习、理解、掌握严明党的纪律和规矩方面的知识具有非常重要的现实意义，对于全面扎实有效推进从严治党更具有重要的指导意义。就切实保障全面从严治党而言，本人认为，《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》中的使纪律真正成为高压线一章中所讲述的严格执行纪律规矩对于当前的推进全面从严治党更为重要。只有严格执行党的纪律规矩，才能切实维护纪律规矩的严肃性和权威性，从而推进全面从严治党，否则，就会使得党的纪律规矩形同虚设，不仅不能产生应有的作用，甚至会损害党的公信力，使党成为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。同时，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，“一切为了人民，为了人民一切”是我们全面从严治党的出发点和落脚点。作为基层党员干部特别是党员领导干部，当前我们应当紧抓作风建设，推进全面从严治党的优良契机，严格执行党的纪律规矩，切实提高为民履职能力，确保做好实际工作，不断提高履职实际成效，以优良的工作实绩检验严明党的政治纪律和规矩的实践成效。

   当前，就严格执行党的纪律规矩，切实提高为民履职能力来讲，我认为关键是要结合工作实际，着力做到以下几个方面：

   一、加强学习党的纪律建设内容，奠定执行纪律规矩的坚实基础

   一方面，要全面了解党的纪律的具体内容，重点学习党的政治纪律。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。其中在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。实际上违反哪方面的纪律，都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要通过严格遵守政治纪律和政治规矩，带动主动自觉遵守其他纪律。

   另一方面要深刻领会强调政治纪律的原因。强调政治纪律是针对现阶段党纪存在的主要问题。从近年来查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，一定要引起重视。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。习近平同志严厉批评了那种认为“只要干部没有腐败问题，其他问题就可以忽略不计”的观点。他明确指出：我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治纪律和政治规矩这根弦不能松。腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。

   一要严格遵守已经形成制度。现在，我们有法规制度不够健全、不够完善的问题，但更需关注的是要严格执行已有的法规制度。有了好的制度如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，就会成为稻草人、纸老虎，形成“破窗效应”。因此，我们要进一步完善制度，更要狠抓落实、抓执行。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。结合自身工作实际，我认为在政协机关工作就要严格遵守国家的法律法规、党的各项纪律规矩，还要严格按照中央省市县的相关政策要求以及政协的章程、相关议事规则等等做好各项工作。

   二要维护制度的严肃性和权威性。从严治党，惩治这一手决不能放松。对干部要求严一点，是党和人民事业发展的必然要求，也是我们改进作风、管理队伍的基本着力点，同时也是保护干部的有效举措。习近平同志强调：现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。这些年，我们在干部管理上不可谓不重视，也出台了不少制度规定。为什么还存在那么多问题？一个重要原因是讲“认真”不够。必须严明党的纪律，党的各项纪律都要严。要加强教育引导，认真查处违规违纪行为，使干部讲纪律、守规矩。实际工作中，我们要坚持严格按照中央省市县作风建设要求，开展各项工作，特别是要严格遵守县新出台的十个严禁，努力营造政协机关风清气正的政治生态环境。

   三要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。要坚持党纪国法面前没有例外。不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。具体到政协机关实际，就是要确保每一个工作人员严格遵守制度，受制度约束。

   三、将执行党的纪律规矩和创造性开展工作有机结合，切实提高为民履职能力

   执行好党的纪律规矩归根到底要回到开展好各项工作中来，并要通过工作开展的成效检验执行党的纪律规矩的实际成效。各党员干部特别是党员领导干部，要通过将严格执行党的纪律规矩和创造性开展工作密切结合，不断提高为民履职能力水平。主要做到坚决执行党的纪律规矩，在执行党的相关政策时要始终保持与中央高度一致，在此基础上，求真务实，不断创新创优，有效提高自我为民履职能力水平，以优秀的工作实绩，赢得人民群众的拥护和支持。就政协机关来讲，当前要在严格执行好的党的纪律规矩的基础上，着力于围绕县委、政府的中心工作，主动服务大局，不断创新工作举措，深入调查研究，努力打造特色亮点，扎实有效履行好政治协商、参政议政、民主监督三大职能，为县委、政府科学民主决策、为推动全县广大人民群众更多更好地享受改革发展成果作出政协机关新的更大的贡献。