真抓严管 让惠农资金真惠农

据报道，农业部从今年下半年开始在全国农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作。将反腐败的触角延伸到基层，着力查处发生在农民群众身边的违规违纪问题，既解决突出问题，又完善制度保障，是确保惠农资金用好用实的重要举措。

小康不小康，关键看老乡。党的十八大以来，中央出台了一系列强农惠农政策，加大了农村地区财政投入的力度，加快了农村全面建成小康社会的步伐，广大农民不断迎来各种利好，农村面貌有了新的变化。然而，也必须正视，随着越来越多惠农资金的拨付，涉农腐败问题也不断出现。从骗取专项资金，到套取惠农补贴，从私分农民补偿款，到工程项目中的利益寻租，等等，这类现象在一些地方滋长蔓延、触目惊心，严重侵害农民的合法权益，损害党群干群关系。惠农资金，很大程度上就是补短板、兜底线的，如果得不到健康有效使用，势必影响农村发展，干扰和阻碍全面建成小康社会的进程。

“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。”基层贪腐，尤其是侵蚀农民利益的腐败问题，已经成为群众的切身之痛，成为改善民生的现实障碍，必须下猛药、见实效。这次农业部门开展强农惠农资金使用突出问题专项整治，一个鲜明特点就是突出问题导向，既剑指个人或集体违纪问题，防止资金跑冒滴漏、中饱私囊；又针对政策落实不规范、不到位问题，防止资金沉淀甚至“沉睡”；还破解制度建设不匹配、不完善问题，防止制度弊端带来的资金使用问题。可以说，这几板斧都具有现实针对性，切中了农民群众普遍反映强烈的问题要害。

惠农资金，既事关农民切身利益，又事关“三农”发展和实现全面小康，一分一毫都乱用不得、挥霍不得。针对资金管理使用的“老大难”问题，一方面要以零容忍态度治理贪腐、执纪问责，发现问题紧盯不放，坚决整改到位、问责到人，不走过场、不留死角、不讲情面，以铁腕重典维护农民利益。另一方面则应举一反三，通过反面案例反思制度漏洞、管理问题、监督软肋，及时完善政策制度、管理手段、监管方式，加快建立健全权力运行制约和监督机制，完善资金运行管理机制，从制度上筑牢用好惠农资金的基础。只要真抓严管、坚持不懈，就一定能有力遏制涉农贪腐现象，让惠民资金真正惠及广大农民。（顾远山）