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“清”与“亲”,且听企业家说期待

      7月25日,无锡市纪委、市委统战部、市工商联面向全市企业家开办“构建和谐新型政商关系”研修班。这半年来,企业与政府的关系出现什么变化?企业家们在与官员打交道的过程中又有哪些困惑?记者在研修班现场进行调查。
  变化:公务接待“归零”,办事轻松了
  “过去找政府办事,第一个念头是找熟人;遇到阻力,就想着要‘表示表示’疏通一下。现在都不需要了,该怎么办就怎么办,感觉一下子轻松了。”无锡华泽文化传播有限公司总经理赵清告诉记者,这两年,他明显感受到政府正在从管理型向服务型转变。就拿企业最头疼的审批来说,以前,各种政策、流程都要企业自己一家家跑、一个个问。如今,华泽所在的产业园区设置了专门的企业服务专员,工商注册、税务登记、行政审批等事项都由专员上门辅导,提供一条龙服务。前不久,园区国税、地税工作人员主动上门走访,了解“营改增”对企业的影响,“到了中午饭点,留他们吃个便饭,都被谢绝了。”
  观察新时期企业与政府关系的变化,招待费是个很好的切入口。无锡一家年营业收入2亿元的中型企业负责人透露,前些年,公司每年的业务招待费都在15万元左右,其中一半用于对公接待。中央颁布“八项规定”后,特别是今年以来,对公接待持续保持“零支出”。不仅对公接待没有了,在狠刹吃喝风的大环境下,商务接待也更加节俭务实。今年前6个月,企业招待费用下降到3万元。
  记者在研修班现场向多位企业家进行随机调查,发现接待费大幅下降的现象几乎普遍存在。多家企业老总说,今年企业对公接待已彻底“归零”,商务接待费用下降超过30%。
  困惑:两头“吃不准”,政企“背靠背”
  “亲”“清”二字,为新时期的新型政商关系定了位,正了名。但采访中,也有部分企业家反映,对照“亲”“清”要求,部分地方出现“矫枉过正”现象,“亲而不清”变成“清而不亲”。
  无锡格林电工总经理钱琦就为此颇感困惑。“我们和政府的关系一向不错。但最近一段时间,发现原来相熟的政府朋友对我们似乎疏远了,别说吃饭,就是接个电话都有些扭捏。工作以外的正常交往几乎没有了。”
  也有企业负责人抱怨,个别政府官员因为怕“说不清”,出现躲、拒、推等不作为、慢作为现象。前不久,无锡市纪委会同工商联等部门,召集部分民营企业家就如何建立良好政商关系进行座谈,有人直言“企业不怕吃饭就怕不办事”。个别政府部门服务企业意识减弱,从另一个方面阻滞了经济发展。
  对于企业的反映,无锡市纪委常委陈熹认为,在构建新型政商关系的过程中,企业和政府之所以有这样那样的困惑、顾虑,关键在于双方都“吃不准”。“吃不准就需要再学习,既要让政府官员明规矩、知底线,放开手脚大胆帮扶企业;也要让企业家们明尺度、守分寸,光明正大与政府打交道。我们举办研修班,意义正在于此。”
  无锡市委统战部部长陈德荣坦言:“一方面,我们要重拳出击防止官商勾结;另一方面,也要开列明确的正负清单,规范政企交往。当前,要注意解决‘门好进,脸好看,事难办’的新问题,避免企业家与政府官员的关系从‘勾肩搭背’变成‘背靠背’。”
  对策:守底线讲责任,算好“清白大账”
  构建新型政商关系,如何既不犯规矩又不失偏颇?记者采访中感受到,平衡“亲”“清”、“清”上加“亲”正成为无锡各级政府部门和企业家们努力解决的问题。
  无锡商汇置业有限公司董事长孙银龙,最近一直在他的企业家“朋友圈”里呼吁企业对政府多理解。在他看来,一些企业抱怨政府不作为,实际上是不了解政府部门的行事风格。“政府有自己的一套行政流程和规范,企业要学习按规矩来,不能总想着‘走捷径’、打‘擦边球’。”
  无锡市工商联主席周海江则认为,构建新型政商关系,企业要把握好信念、责任、法律三条原则。“信念是明灯,企业要坚定信念听党话、跟党走,但不是跟着某个政府官员走;责任是基石,企业应该把精力放在发展创新、关爱员工、回馈社会上,做负责任、敢担当的表率;法律是底线,只有遵规守法办企业、光明正大搞经营,企业才能获得真正的安全感。”
  政商关系向来颇复杂,构建新型政商关系,需要政府和企业一同携手努力。无锡市纪委书记王唤春表示,构建和谐新型政商关系,政府要搭好大舞台、当好“店小二”、建好“防火墙”;与此同时,企业也要思考,自己最不能做什么、最应该做什么、最应该留下什么。守住法律底线,算好清白大账,打造阳光通畅的政商交往环境,是政企共同的使命和责任。
  (记者 马薇)