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【“双争”活动微课堂】如何用查账技巧助力农村精准执纪



 
编者按

根据市纪委“争做求真务实表率、争创一流工作业绩”主题教育活动部署安排,今天我们在此开设纪检监察业务培训“微课堂”,由各条线纪检干部介绍纪检监察业务工作,通过随时随地学习业务知识,推动全市纪检监察干部转理念、钻业务、强技能、提能力。

下面由射阳县纪委陈玉永同志与大家谈谈——如何用查账技巧助力农村精准执纪。

查账是纪检监察组织在审查农村财务问题时使用的必要手段。近年来农村村居财务违纪问题多发易发,查账推动反腐败向基层延伸的作用表现得越来越突出。从办案实践来看,农村经济违纪案件较多表现为:虚列支出套取资金、隐瞒收入截留资金两类问题。我们在调查这类案件时,不光要有必备的会计知识和技能,还要善于从海量的账务数据中快速发现问题。因此,掌握查账技巧显得很重要。

一、虚列支出套取资金的查账技巧

一般农村虚列支出套取资金分为虚报项目冒领资金、开具假发票报账、重复报销列支、少付多报等方式。查账时我们可以从审查原始凭证入手,首先找可疑凭证的来源,看所报销的票据是村集体还是个人出具的,有无收款人的姓名或印章。查看票据是单联填开,还是几联并开,如是单联的,极有可能是虚假的。二是查发票内容,重点审查发票记载的品名、数量、单位、金额等,看发票反映的内容与实际是否相符,发票首尾内容是否一致。三是审查所报销票据与费用支出的关系,看费用支出是经常性还是偶尔性的,是否正常支出,有无反常现象。如,我们在查某村帐时发现,2013、2014两年,村里各项支出是前几年合计的3倍之多,我们把此作为重点调查方向,发现了其中的违纪问题。再如,我们在查某居账目时,发现一张5000元整的发票,实际业务中一般很难出现这样精确的数据,遂从中发现虚假报账问题。四是审查支出的流向和形式。如,某村居大额工程款以现金支付,明显不符合常规,我们从中发现了虚假报账的问题。


二、隐瞒收入截留资金的查账技巧

隐瞒收入包括少记收入、不记收入、转移收入等。查账时我们要注意方法:一是根据村居特点、经济活动和收入来源分析收入构成,检查收入的收取标准和使用的票据。二是收集发票存根,与发票进行核对,然后从存根追查到会计凭证、总账、明细账,看收入是否全部入账。三是将收款人员与交款人员保存的单据进行核对,核出差额,追查去向。四是核查各种集体承包款、租金、单位存款利息等是否入账,以便发现“小金库”。

此外,我们还要擅长对一些不符合逻辑的异常时间、异常资金来源、异常资金往来中发现不正常现象。

来源:盐城市纪委