盐城市粮食系统开展“四项大检查”种好“廉政责任田”
一年之际在于春。2月21日,江苏省盐城市粮食局召开了全市粮食工作专题会议,部署党风廉政建设、财政投资项目建设、粮食库存、粮食收储政策制度执行情况“四项大检查”工作,着力推动全系统党组织种好“廉政责任田”,教育引导党员干部做好粮人、干好粮事、当好粮官,为完成2017年全市粮食工作目标任务提供有力的廉政保证。据笔者了解,至3月8日,该市各县(市、区)粮食局先后召开了动员部署会,在全市面上启动了“四项大检查”,形成了“撸起袖子加油干,谱写粮食新章篇”的新局面。
盐城作为我国重要的商品粮基地,是粮食年产量超过100亿斤的产粮大市,也是保障国家粮食安全的重要地区。制度再好,千条万条,不去执行就是“打白条”。年初,市粮食局党委一班人分析研究粮食工作形势时认为:全市粮食系统少数基层党组织管党治党思想认识不到位,不同程度存在“重业务轻党务”、核心作用弱化、责任落实缺位问题;部分粮库(所)党风廉政建设与业务工作存在“两张皮”现象;少数粮库(所)党员干部纪律规矩意识不强,执行粮食收购政策不到位,存在“潜规则”、“灯下黑”等侵害国家和农民利益的问题等。要认真落实全面从严治党管党要求,从加大制度执行力入手,深层次解决这些问题,根治发生在种粮农民身边的“微腐败”,迫切需要对全系统2014年以来重点工作“回头看”,进行一次“全面体检”。因此,他们决定,市、县联动,以深入开展“四项大检查”为抓手,促进全系统党组织认真落实管党治党主体责任,在常和长、严和实、深和细上下功夫,就像过日子一样,认认真真地把每天、每周、每月要办的事情办好,按时间、按标准、按要求把工作做细,把单位党风廉政建设基础夯实,不断推进粮食行风持续向好。
“四项大检查”紧密结合粮食工作季节性特点,突出原则性、灵活性和实效性,区分检查对象、内容、时间,分为动员部署、自查自纠、重点检查、整改落实四个阶段,把发现问题、解决问题、查处问题贯穿始终,有效杜绝了“大呼隆”、“一锅煮”现象。该市粮食局制定印发了《盐城市粮食系统2017年“四项大检查”工作方案》,成立了“四项大检查”工作领导小组,下设办公室,还结合处室职责成立了相应4个工作组。党风廉政建设大检查的主要对象是市、县(市、区)粮食局党委(党组)和机关,以及直属单位党组织、领导班子及成员,全市国有粮食企业、库(所)党组织、领导班子及成员;内容主要是党风廉政建设“两个责任”落实情况和作风纪律建设情况;时间贯穿全年,结合年中、年终工作总结考核等工作进行;工作组设在监察室。财政投资项目建设大检查时间3月份至6月底;检查2014年以来财政投资项目建设招投标、项目实施和工程质量管理、物资采购和资金安排使用等6个方面情况;工作组设在产业发展处。粮食库存大检查时间集中在4月份;对象是对全市境内的所有中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮,国有及国有控股粮食企业储存的商品粮等;内容有库存粮食数量、账务和质量,中央和地方储备粮轮换管理、国家粮食购销政策执行、政策性粮食财政补贴资金拨补等9大方面;要求是“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”;工作组设在监督检查处。粮食收储政策制度执行情况大检查对象是全市各县(市、区)粮食局,从事政策性粮食收购和承担粮油储备任务的国有粮食企业,参与最低价粮收购的民营企业(含仓库被租用企业)等;内容是夏粮秋粮收购政策执行情况和储备粮管理制度落实情况;时间主要集中在夏粮和秋粮收购期间,以及储备粮轮库期间;工作组设在购销调控处。
市粮食局设立了“四项大检查”监督热线(69081206),方便党员群众反映问题。明确全系统党组织和各级领导班子、领导干部的大检查工作责任和纪律要求。加强督促检查,重点对问题易发多发单位、权力集中的敏感部门等、自查自纠“零报告”的地方和单位全面督查。整合督导检查力量,创新方式方法,对群众反映强烈和开展活动不力的单位进行重点督导,及时发现和解决问题,不断推动“四项大检查”活动深入开展。