科技让反腐倡廉更给力

科技让反腐倡廉更给力
南京市白下区纪检监察工作信息化建设扫描  
徐有勤  何广阔 

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　　网络信息技术的运用对提高纪检监察整体建设水平至关重要，南京市白下区建成“六联一”信息枢纽平台，区、街道、社区三级实现纪检信息共享，完善网上办公、动态监管、服务查询、信访举报、督办考评等功能的对接。

　　网络系统联动：

　　【镜头一】 2010年7月26日，白下区在“模范履职，文明执纪”主题学习教育活动中，区委副巡视员伏健章精心制作的PPT廉政党课“珍爱人生四宝，享受生活幸福”，通过视频会议系统直播和远程教育传输系统的录播，全区3500多名党员、干部接受了教育。

　　5年来，为节能降耗，提高机关工作效率，该区不断延伸拓展区、街道、社区三级局域网络系统，实现白下区办公自动化平台的互联互通，如今传达文件、部署工作、下发材料、报告工作均通过信息枢纽平台，仅无纸化办公每年就节约经费10多万元。

　　依托信息“高速路”，手机廉政短信、电脑廉政屏保、网络廉政党课、会议廉政视频使廉政教育功能不断放大，因人施教改变了过去“单打一”的教学模式。“12345”服务呼叫中心搭起了纪检部门问政于民、问计于民、问需于民的新平台。“12380”举报邮箱和“12388”信访邮箱的开通，为纪检、组织部门选人用人和党员干部监督工作提供了新手段。网上“党代表工作室”开辟了党内民主监督新途径，使监督关口前移，延伸了纪检监察的触角。

　　软件系统升级：

　　【镜头二】 2007年，白下区行政服务中心63个窗口24个职能部门142个行政审批和公共服务项目，实行权力阳光网上运行。区纪委、监察局研发“效能监察模块”，对审批事项的办理程序、流转环节、剩余时限、办理结果实施全程监控……

　　科技促建、科技防腐是该区纪委、监察局的核心理念，如今电脑软件模块已经“渗透”到纪检工作的方方面面： “信息分析统计系统”使年终党风廉政责任制考核和行风政风“千人评机关”活动快捷、易行、准确、节约。上千张民主测评表和民意调查表结果统计瞬间完成，并能根据需要生成各类图文并茂的分析数据。“联网审计预警监控模块”通过审计AO软件植入区财政会计结算中心数据库，按照“收入一个笼子，支出一个漏斗，核算一个平台，监督一把尺子”的思路构建运行框架，在全省率先开辟“预算跟踪+联网核查”的审计监督模式。“廉情信息分析预警系统”及时完成动态廉情分析，生成A、B、C三个等级“廉情指数”，并启动蓝色、黄色、红色三级预警，从流程规范化、预防常态化、监督动态化、处置一体化四层面构筑廉政风险“防火墙”。

　　数据库管理：

　　【镜头三】 2010年底，区委对区管领导班子和领导干部进行选拔调整，28名后备干部纳入考核考察名单，在调阅区纪委干部电子廉政档案后，发现两名同志有信访反映，组织部查实情况后果断取消预备资格。

　　依托现代信息技术平台，将信息资料与数据库技术“无缝衔接”，是该区纪委、监察局打造“数字纪检”的最大“亮点”。

　　“干部电子廉政档案” 同步记录了干部任免奖惩通知、信访核查结论、民主测评结果、经济审计报告、社会不良记录等，为干部选拔任用、评比表彰、案件查处、责任追究提供了详实的信息资料。 “党员信息管理库”将全区机关、企事业单位24972名党员纳入纪委“视野”，为民情民意调查、协助寻找案源、促进案件查办提供“便捷通道”。“行政执法标准数据库”将行政处罚划分为14个标准环节，在法定的自由裁量权限内，再分解为若干不同处罚档次和若干种情形，建立“行政执法标准数据库”，有效限制了经办人员的自由裁量空间。“政府投资项目中介服务机构管理库”对投标单位是否超资质承接工程、是否有不良行为记录、是否存在肢解工程和规避招标行为等诸多节点进行实时监控，如有“不良信息”，企业数据自动报警锁死。2010年节约预算内资金876万元，取得了良好的社会和经济效益。(作者单位：南京市白下区纪检委)

 

来源：中国共产党新闻网