广东深入开展打击商业贿赂专项行动纪实
重拳出击 打建并举
广东深入开展打击商业贿赂专项行动纪实
广东深入开展打击商业贿赂专项行动纪实
广东省深入开展打击商业贿赂专项行动工作阶段性成果显著，一批性质恶劣、情节严重、影响面广的商业贿赂案件被查处，有效遏制了腐败现象的蔓延势头。近日，广东省监察厅副厅长、省打击商业贿赂专项行动小组副组长兼办公室主任陈伟东通报了该省打击商业贿赂查办案件的成果。这其中包括汕头市原副市长苏耀光受贿案，韶关学院原副校长罗水明受贿案，佛山市原名镇功能区管委会主任、禅城区委常委、祖庙街道党工委书记郑年胜受贿案等一批大案要案。
惩治商业贿赂决不手软
“省纪委今年通报商业贿赂案件情况的频率明显增加，经常爆猛料。”广东的一位记者说，当地媒体同行们最近“跑”省纪委、监察厅的次数多，几乎每周一次，而且拿到的材料和采访的内容也可谓“货真价实”。
今年2月份，该省集中开展“三打两建”工作，即：打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系。
中央政治局委员、广东省委书记汪洋亲自部署“三打两建”工作，要求打击大案要案，打破大案背后的利益链和保护伞，铲除滋生问题的土壤，真正建立健康规范的市场经济秩序，为经济发展转型升级创造条件，推动科学发展。
作为“三打”的重要组成部分，打击商业贿赂成为今年该省各级纪检监察机关工作的重中之重。为此成立了由省纪委副书记、省监察厅厅长林浩坤任组长的打击商业贿赂专项行动小组，组织领导全省打击商业贿赂工作。
该省省委常委、省纪委书记黄先耀要求各级纪检监察机关把思想和行动统一到省委、省政府的决策和部署上来，切实搞好打击商业贿赂专项行动的组织协调，集中查办一批有影响的商业贿赂大案要案，为加快转型升级、建设幸福广东提供有力保障。
专项行动开展以来，纪检监察机关积极行动，突出办案重点，严肃查处欺行霸市、制假售假问题相对集中的领域和行业党员领导干部充当黑恶势力“保护伞”的案件，着力查处与民生密切相关的生产、销售领域政府监管部门公职人员与不法分子搞权钱交易、失职渎职的案件。
经过两个多月的奋战，该省查处了一批性质恶劣、情节严重、影响面广的商业贿赂案件。截至4月16日，全省已查结商业贿赂案件147件，正在查处842件，涉案金额2.23亿元，涉及国家机关工作人员410人，其中厅级干部14人，处级干部43人，科级干部149人，充当不法分子“保护伞”的党员干部及政府公职人员21人。同时，该省公安机关还主动拓展打击广度，查处非公经济体商业贿赂犯罪案件29宗42人。
深挖“保护伞”斩断利益链
广东省委副书记、省“三打”领导小组组长朱明国表示，要按照“打准、打狠、打稳、打好”的方针，保持打击商业贿赂的高压态势。“要严厉惩处腐败分子，坚决惩治商业贿赂行为，绝不姑息。”省纪委副书记毛荣楷说，“一大批大案要案的严肃查处，充分表明了广东省委、省政府反对腐败的坚定决心。”
从最初设计工作方案开始，该省打击商业贿赂专项行动小组就明确将打击“保护伞”、切断“利益链”作为工作重点。记者了解到，该省各级纪检监察机关下一步的工作重心依然是保持惩治腐败的强劲势头，重点查办发生在群众身边的涉及群众利益的商业贿赂案件和党员领导干部充当欺行霸市、制假售假等违法行为“保护伞”的案件。
今年3月，广州市查处的天河区前进街道办事处综治办主任闫某涉嫌受贿案是个典型案例。闫某在任天河区兴华街道办事处“打假办”负责人期间，利用职务便利和影响，多次收受涉嫌制贩假烟人员和请托关系人钱物，并在打击制贩假烟过程中为涉嫌制贩假烟人员通风报信，致使打假行动屡屡以失败告终。
省纪委有关负责人接受记者采访时表示，“三打”能否取得实效，主要是看打击的质量效果，看能不能打掉“保护伞”、切断“利益链”，做到斩草除根，釜底抽薪。对涉及“保护伞”的重大案件采取直报制度，涉及当地领导干部充当“保护伞”的一律直报，由纪委领导包案挂牌督办。目前，该省已查处充当不法分子“保护伞”的党员干部及政府公职人员21人。其中有为赌场老板提供保护的，有为制假售假者通风报信的，涉及公安、食品药品监管等多个政府部门工作人员。
3月13日，经过精心策划、周密部署，惠州市纪委与市公安局联合采取行动，近百名警员在采取严格保密措施后兵分多路，一举端掉了博罗县福田镇李某涉黑、涉赌、欺行霸市的恶势力团伙及其“保护伞”。
虽然要求各地积极行动，但该省同时也要求各地实事求是开展工作，而且强调，作为一项法律性极强的工作，严打也要依法办案。省纪委有关负责人表示，办案要坚持从重从快方针，同时要坚持依法办案，以事实为依据，以法律为准绳，办好铁案。防止重大假案错案，防止办关系案、人情案、金钱案，防止泄露信息，防止办案人员成为“保护伞”，一经发现决不姑息迁就。
建立健全长效机制
打击商业贿赂等各种违法犯罪行为，目的是建立健康规范的市场经济秩序，还市场以秩序与公平。“打”是手段，“建”是目的。广东省委副书记、省长朱小丹要求，在依法打击犯罪的同时，必须及时启动建设社会信用体系、建设市场监管体系工作，加快构建全省统一的信用信息公开共享平台，健全失信惩戒机制，推进市场诚信体系建设。
黄先耀指出，要按照以打促案、以案促建、打建并举、标本兼治的方针，在严厉查办商业贿赂案件的同时，采取有力措施，深入推进防治商业贿赂长效机制建设。
该省围绕惩治和预防腐败体系建设，加快推进市场诚信体系建设，各地各部门按照省政府办公厅下发的《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》要求，加快构建全省统一的信用信息公开共享平台。强化廉政风险防控管理，认真查找易于发生商业贿赂的薄弱环节和漏洞，构建“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的廉政风险预警防控模式。推动第五批行政审批改革，削减行政审批事项，强化对行政审批的监督，规范自由裁量权行使，缩小公权力寻租空间，从源头上铲除商业贿赂尤其是公职人员参与商业贿赂等腐败现象滋生的土壤。加强廉政教育工作，引导广大党员领导干部树立正确的价值观，筑牢自觉抵制商业贿赂的思想防线。
该省开展的“三打两建”工作深得民心，群众高度关注并热心拥护。打击商业贿赂取得的明显成效，更是大大提高了群众对“三打”工作的满意度和社会的认可度，促进了市场经济秩序持续好转，社会更加和谐稳定。（记者 孙崇鸽 翁键）
来源：《中国纪检监察报》