唐山确保权力运行监控机制有效运转

模式引领 制度规范 科技助力
唐山确保权力运行监控机制有效运转 

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　　近日，按照河北省唐山市委的统一安排，该市纪委书记、副书记分头深入市交通局、教育局等11个市直部门，就推进权力运行监控机制建设进行宣讲。市委对深入推进权力运行监控机制建设进行专门部署、专题宣讲、专项督查，是唐山市实施模式引领、制度规范、科技助力，确保权力运行监控机制有效运转的重要举措。

　　模式引领，实现权力监控全覆盖。唐山市从容易滋生腐败的重点领域、关键环节、重要岗位入手，以“控得住、用得上、有实效”为标准，积极探索试验不同类型、不同领域的权力运行监控模式。如，为了创建工程建设领域权力运行监控模式，该市通过清权确权、编制权力运行流程图、公开权力运行和事项、查找风险权力和权力风险点、确定权力风险等级和风险点等级、针对风险制定防范措施、将风险责任和落实情况分解到具体责任人身上、建立权力运行记录备案制度等8个步骤，形成了环环相扣、动态联控的监控模式，在曹妃甸港口建设等重大项目上推广应用，收到明显成效。截至目前，唐山已在政府组成部门、工程建设、国有企业等7大领域形成了配置科学、制约有效、责任明晰、阳光运行的权力运行监控模式。

　　制度规范，实现监控机制“立起来”。该市按照推动工作有抓手、落实责任有目标、检查工作有尺度的思路，健全完善权力运行监控机制建设制度体系。如，制定了《权力运行监控机制建设工作细则和规范标准》、《重大行政权力会审会制度》、《推进权力运行监控机制建设工作提示函制度》。其中，提示函制度是针对各单位在权力运行监控机制建设中存在的问题，由市纪委、监察局直接向该单位“一把手”发送整改通知，并要求限期整改反馈。今年年初，结合2011年度惩防体系建设检查和县级党组织主要负责同志向市纪委全会述德述职述廉评议结果，市纪委、监察局向132名县级党组织主要负责同志下发了提示函。

　　科技助力，实现权力监控电子化。去年以来，唐山市按照科技引领、机制配套、试点带动、整体构架的思路，以丰润区为试点，建立了集电子政务、电子监察和信息公开于一体的权力运行电子监控体系。该系统涉及行政许可、行政处罚、“三重一大”、公共资源交易以及农村“三资”管理等15类近1400项权力，最大的特点是实现了廉政风险实时提醒、违规立即叫停、裁量阶次自动生成等多种功能，把权力项目的内容、流程、条件等固化到电子监控系统之中，最大限度减少人为因素的干扰。市委、市政府还专门出台了《唐山市依托电子政务全面建设权力运行电子监控体系的实施方案》，预计今年年底可实现全市所有权力事项“网上运转、电子监控”。（项丽妹）

 

 来源：中国纪检监察报