广西大力深化财税管理体制改革 从源头防治腐败

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　　近年来，广西壮族自治区高度重视财税管理体制改革工扎实扎实推进各项财政改革和法规制度建设，强化对财政资金拨付、使用的监督制约，切实规范权力运行，取得了较好的成果。

　　一是深化预算管理制度改革。积极稳妥推进自治区直管县财政管理体制试点改革，2011年，广西区政府下发了《关于全面推行自治区直管县财政管理方式改革的通知》，自治区财政厅制定了《关于自治区直管县财政管理方式改革工作有关具体实施办法的通知》、《关于进一步明确自治区直管县财政体制改革试点后市本级有关资金拨付方式的通知》等一系列配套办法，明确了市县财政职责，规范工作程序，充分调动了各级政府加快经济发展的积极性。进一步完善均衡性转移支付制度、民族地区转移支付制度、财政收入增长激励机制等，有效提高了财政资金使用效率。

　　二是深化国库集中收付制度改革。从深度和广度上推进国库管理制度改革，在自治区本级1524个预算单位和14个地级市市本级3181个预算单位全部实施了国库集中支付改革，城区级3026个预算单位，其中有78%已实施国库集中支付改革，75个县10437个预算单位有75%的单位已经实施了实行国库集中支付改革，建立了以财力性转移支付、专项转移支付为主要内容的转移支付制度体系，国库集中支付运行机制不断完善。公务卡制度的推行范围不断扩大，自治区本级一级、二级共667家预算单位已实施了公务卡制度，进一步提高公务结算效率和公务支出透明度，减少现金使用量，从制度上防止财政资金流失。

　　三是健全政府非税收入管理体系。积极推进非税收入收缴管理改革，下发了《自治区财政厅关于加强政府非税收入管理工作的意见》，强化了非税收入的财政属性，明确了各级政府和有关部门的职责，自治区本级、全区14个市已经基本完成改革目标任务。进一步推进政府性基金预算编制改革，政府性基金全部纳入预算管理，加强对政府性基金支出的审核、监控，保证支出符合规定用途和有资金来源。切实加强彩票公益金的管理，制定了《广西壮族自治区彩票公益金管理暂行办法》，进一步规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用管理。

　　四是加强对财政资金运行环节的监管。进一步完善和制定加强财政资金安全管理相关制度，制定了《关于进步一步加强和规范财政资金管理的通知》、《关于开展我区地方财政专户清理整顿工作的通知》、《关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知》等制度。建立了财政国库集中支付动态监控系统，提高了财政资金使用的安全性、规范性和有效性。继续开展对“小金库”的专项治理，铲除腐败滋生的土壤。

　　五是深化政府采购制度改革。建立完善的政府采购制度体系，制定了《广西壮族自治区本级政府采购管理实施办法》、《广西壮族自治区政府采购工程项目监督管理暂行办法》及《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》等10个规范性文件，组织编写了《政府采购工作指南》，推进政府采购工作科学化、精细化管理。率先在全国实行工程采购“双公告、双审核、双备案”管理模式，积极推进政府采购预算编制工作。推进政府采购标准化、程序化管理工作。
　　六是加强和规范国有资产的监管，深入开展专项治理。自治区政府制定印发了《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法》，明确了行政事业单位国有资产的管理体制和部门，规范了资产配置、使用、处置环节的管理，构建了行政事业单位国有资产有效监管体系。继续推进规范公务员津贴补贴，积极推进全区事业单位绩效工资改革工作。继续深入开展治理教育乱收费、减轻企业负担、巩固治理公路“三乱”等专项治理，进一步纠正损害群众利益的不正之风。 （据广西壮族自治区纪委预防腐败室信息）

 

来源：国家预防腐败局