上海市着力构建公开透明的招生体系

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　　2012年以来，上海市进一步加大招生监察力度，着力构建公开透明的招生体系，为每个学生提供公平竞争的机会。　　

　　一、“阳光招生”，明确责任制 　　

　　招生录取工作是近年来上海市教卫纪工委监管的重点领域之一。2012年年初，市教委先后部署了普通高校、高中学校以及体育、艺术类特长生招生监察的有关工作，“阳光招生”被列为党风廉政建设责任制的一项重要内容。
　　该市提出，各单位党政主要领导应对本单位招生考试工作负总责，抓好招生考试的规范管理和监督工作，加强对招生工作人员的思想教育和业务培训，并把“阳光招生”的责任落实到具体岗位、具体人员。对于招生考试录取过程中的重大事项，必须坚持集体研究决定；对于涉及考生权益、社会影响大的问题，必须立即报告相关主管部门审批，否则将追究主要领导的责任。
　　该市进一步明确了招生监察的重点，如对普通高校的招生监察，要求重点抓住招生章程制订和执行、信息公开和招生宣传、考生资格认定、考试工作和信息安全、招生录取、招生信访查复、招生收费等方面的工作进行监察。 　　

　　二、招收特长生，自主不随意 　　

　　上海市教委规定，招收艺术、体育类特长生必须做到计划公开、名额公布、推荐张榜、名单公示、审核严格、录取公平。同时，针对招生考试中的一些关键环节，制定针对性、操作性更强的具体措施。如，招收高水平运动员在体育测试后，要求裁判员、记分员、考生三方当场确认成绩并签字备查，测试的原始记录立档保存备查。组建全市通用的艺术类专业招生考试专家库，由一批思想素质好、工作责任心强、专业水平高的教授组成，使考官对考生专业水平的评价更科学、更公正。上海师范大学在音乐舞蹈专业考试中，对每位考生和考官的考试现场情况都进行全程录像，并采取“隔幕考试”的办法，使考试在评分教师与考生互不见面的情况下进行，尽可能减少人为因素对专业考试的影响。 　　

　　三、试点“积分制”，从幕后较劲到公开竞争 　　

　　针对“入园难”的情况，上海市近年来在闵行区等部分学前教育资源缺口较大的地区开展非上海户籍儿童“积分制”入园试点工作。
　　“积分制”主要根据非上海户籍人士在闵行区的居住状况、工作年限、缴纳保险年限、文化程度、技术职称、计划生育、获奖励表彰等情况，计算出相应积分，按照积分高低，分批次、分层次解决儿童入园问题。积分高，进公办幼儿园；积分相对较低的，则统筹安排进民办三级幼儿园或看护点。
　　据有关试点地区幼儿园负责人介绍，实行“积分制”入园后，招生压力减少了很多。积分够了就进，积分不够就不进，体现公平原则，不会有人再来吵吵闹闹，同时也避免了“走后门”、“拼关系”，完全放在台面上进行竞争。 　（据上海市纪委信息）
 

来源：国家预防腐败局