云南昆明新机场建设指挥部强化岗位廉政风险防控，构筑权力运行监督机制
云南昆明新机场建设指挥部强化岗位廉政风险防控，构筑权力运行监督机制
为进一步加强昆明新机场建设指挥部(以下简称指挥部)党风廉政建设，驻指挥部纪检组监察室制定下发了《关于加强昆明新机场建设指挥部风险岗位监督管理的通知》，在指挥部全面查找岗位风险，构建风险防控措施，强化风险岗位的监督管理，为确保昆明新机场建设工程2011年底顺利转场运营提供了强有力的政治保证。
一、高度重视，精心组织
指挥部各部门高度重视风险岗位监督管理工作，将其纳入部门议事日程，指定专人负责风险岗位监督管理的各项工作，认真组织学习开展岗位风险防控体系建设的目的意义和要求，教育引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识，充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，积极参与到岗位廉政风险防控机制建设中来。
二、明确职责，认真排查
各部门根据查找出来的风险点，在每个岗位及时建立防范措施，查漏补缺、建章立制，最大限度地缩减腐败机会，保护干部。各部门负责人把风险岗位监督管理与党风廉政建设有机结合，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防范措施，形成了“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的反腐倡廉良好局面。一是准确查找风险点。每位干部职工结合自身岗位职责，通过自己找、群众提、相互找、领导点等方法，认真分析并逐一排查个人在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点，认真填写《个人廉政风险自查、防控表》，由部门负责人召开部门讨论会，对个人廉政风险进行逐一讨论，个人在充分听取意见和建议后进行修改，并由部门负责人和指挥部分管领导审核签字。在查找部门廉政风险点上，各部门紧紧围绕工程建设招投标、工程管理、安全质量、物资设备采购、重大合同变更和履行、资金结算、资金管理、工程验收以及人、财、物管理使用等关键岗位和重点环节方面，进一步规范工作流程，把完善部门职责的风险点作为部门廉政风险点。各部门查找出廉政风险点后，认真填写《部门廉政风险自查、防控表》，并经指挥部分管领导审核签字。截止目前，指挥部十三个部门、122名干部职工参与了风险点的查找工作，共确定50个关键岗位，查找到风险点452个，制定防控措施457条。二是落实监控责任。按照风险发生的机率大小、可能造成的危害程度，将查找出的廉政风险点分为高风险岗位和一般风险岗位，共确定16个高风险岗位，34个一般风险岗位。按照风险等级实行分级管理、分级监督、分级负责，高风险岗位由部门领导直接负责管理落实，分管领导负责监督；一般风险岗位由处室负责人直接管理落实，部门领导负责监督。三是全面防控。综合运用教育、制度、监督等有效手段及已有的党风廉政建设各种方法，提出防控措施，要求各部门和有关责任人全面执行落实各项防范举措。通过查找风险点，广大干部职工提高了廉政风险防范意识，拓宽了“自下而上”的监督渠道，党风廉政建设的群众基础得以加强。
三、强化意识，规范流程
在进行风险岗位监督管理过程中，各部门通过统一思想，明确要求，进一步消除了“三种错误认识”，增强了“三个意识”。一是消除“风险离我很远，与己无关”的意识，使全体人员认识到，不仅各处（科）室的重点岗位存在廉政风险，每一个岗位都或多或少、或强或弱、或明或暗地存在风险环节，进一步增强了危机意识。二是消除“因为风险就裹足不前”的畏缩思想，充分认识到开展风险岗位监督管理的根本目的是促进工作健康发展，保护干部健康成长，让大家放心、放手工作，进一步增强了进取意识。三是消除“冒风险行事”的侥幸心理，让全体人员看清自己身边的“高压线”，不要越“雷池”，增强廉政意识。把廉政意识与各自的工作相结合，“晒”出业务流程，让工作程序在阳光下运行，进一步提高了工作效率，产生了“以廉促政”的联动效应。
四、健全机制，建立防线
在开展风险岗位监督管理工作中，各部门按照党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”的要求，建立了前期预防措施、事中监控机制、后期处置办法“三道防线”，分级管理、权责明确，形成了风险防范体系。通过综合运用各种工作手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等手段，对干部职工行为、制度机制运转、权力运行过程，进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，形成对廉政风险的全面监控，确保各项预防措施落实到位。在廉政风险防范管理工作中，对制度机制和岗位职责风险点的查找，贯穿于权力运行的全过程，通过制定相应的工作措施和机制，切实加强对权力运行的监督。 （据云南省纪委信息）
指挥部各部门高度重视风险岗位监督管理工作，将其纳入部门议事日程，指定专人负责风险岗位监督管理的各项工作，认真组织学习开展岗位风险防控体系建设的目的意义和要求，教育引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识，充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，积极参与到岗位廉政风险防控机制建设中来。
二、明确职责，认真排查
各部门根据查找出来的风险点，在每个岗位及时建立防范措施，查漏补缺、建章立制，最大限度地缩减腐败机会，保护干部。各部门负责人把风险岗位监督管理与党风廉政建设有机结合，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防范措施，形成了“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的反腐倡廉良好局面。一是准确查找风险点。每位干部职工结合自身岗位职责，通过自己找、群众提、相互找、领导点等方法，认真分析并逐一排查个人在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点，认真填写《个人廉政风险自查、防控表》，由部门负责人召开部门讨论会，对个人廉政风险进行逐一讨论，个人在充分听取意见和建议后进行修改，并由部门负责人和指挥部分管领导审核签字。在查找部门廉政风险点上，各部门紧紧围绕工程建设招投标、工程管理、安全质量、物资设备采购、重大合同变更和履行、资金结算、资金管理、工程验收以及人、财、物管理使用等关键岗位和重点环节方面，进一步规范工作流程，把完善部门职责的风险点作为部门廉政风险点。各部门查找出廉政风险点后，认真填写《部门廉政风险自查、防控表》，并经指挥部分管领导审核签字。截止目前，指挥部十三个部门、122名干部职工参与了风险点的查找工作，共确定50个关键岗位，查找到风险点452个，制定防控措施457条。二是落实监控责任。按照风险发生的机率大小、可能造成的危害程度，将查找出的廉政风险点分为高风险岗位和一般风险岗位，共确定16个高风险岗位，34个一般风险岗位。按照风险等级实行分级管理、分级监督、分级负责，高风险岗位由部门领导直接负责管理落实，分管领导负责监督；一般风险岗位由处室负责人直接管理落实，部门领导负责监督。三是全面防控。综合运用教育、制度、监督等有效手段及已有的党风廉政建设各种方法，提出防控措施，要求各部门和有关责任人全面执行落实各项防范举措。通过查找风险点，广大干部职工提高了廉政风险防范意识，拓宽了“自下而上”的监督渠道，党风廉政建设的群众基础得以加强。
三、强化意识，规范流程
在进行风险岗位监督管理过程中，各部门通过统一思想，明确要求，进一步消除了“三种错误认识”，增强了“三个意识”。一是消除“风险离我很远，与己无关”的意识，使全体人员认识到，不仅各处（科）室的重点岗位存在廉政风险，每一个岗位都或多或少、或强或弱、或明或暗地存在风险环节，进一步增强了危机意识。二是消除“因为风险就裹足不前”的畏缩思想，充分认识到开展风险岗位监督管理的根本目的是促进工作健康发展，保护干部健康成长，让大家放心、放手工作，进一步增强了进取意识。三是消除“冒风险行事”的侥幸心理，让全体人员看清自己身边的“高压线”，不要越“雷池”，增强廉政意识。把廉政意识与各自的工作相结合，“晒”出业务流程，让工作程序在阳光下运行，进一步提高了工作效率，产生了“以廉促政”的联动效应。
四、健全机制，建立防线
在开展风险岗位监督管理工作中，各部门按照党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”的要求，建立了前期预防措施、事中监控机制、后期处置办法“三道防线”，分级管理、权责明确，形成了风险防范体系。通过综合运用各种工作手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等手段，对干部职工行为、制度机制运转、权力运行过程，进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，形成对廉政风险的全面监控，确保各项预防措施落实到位。在廉政风险防范管理工作中，对制度机制和岗位职责风险点的查找，贯穿于权力运行的全过程，通过制定相应的工作措施和机制，切实加强对权力运行的监督。 （据云南省纪委信息）
来源：国家预防腐败局