所在位置:首页 > 研究交流

晋城开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”活动纪实

硬手段”提升“软实力”
——晋城开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”活动纪实 
  林仲民 田黎瑕

  “市住建局承诺:实施阳光作业,杜绝不正之风”;
  
  “市发改委承诺:公开服务事项,打造阳光政务”;
  
  “市人社局承诺:严禁违规违诺,确保廉洁高效”;
  
  ……
  
  句句承诺,掷地有声。
  
  今年以来,山西省晋城市深入开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”专项整治工作,坚持把自查自纠、查办案件、审批清理和制度建设贯穿整治全过程,以更宽的视野、更新的思路、更大的决心和更有力的举措扎实推进各项工作,迎来科学发展的“艳阳天”。
  
  管好掌握公权力的“手”
  
  发展环境优不优,干部因素占“大头”。晋城市多管齐下,管好掌握公权力的“手”。
  晋城市委召开创优发展环境专题常委会议,把“整治吃拿卡要、创优发展环境”纳入年度目标责任考核,作为评先选优的重要依据。市委书记张九萍带领全市领导干部进行廉政宣誓,要求全体干部时刻对照自己、检查自己、提升自己,自觉保持思想纯洁、作风纯洁、勤政廉洁。
  
  为使干部群众及时了解专项整治工作情况,晋城利用广播、电视、报纸、网络等媒介开展宣传。在市内各主要新闻媒体开设专栏,公示各单位主要领导和重要岗位工作人员的服务承诺,畅通投诉举报通道,曝光“吃拿卡要”典型案(事)件。市专项整治办多次召开新闻发布会,向省、市新闻媒体和社会各界通报整治工作进展,网友们也积极通过晋城市纪委官方微博——“廉洁晋城”表达对整治工作的关注。
  
  晋城市对照专项整治内容开展自查自纠,召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。高平市召开专题民主生活会,进行“六查六看六反思”,自查问题65个,纠正问题55个;泽州县派专人指导部分党组织开好民主生活会和座谈会,全县共梳理出意见建议1000余条。深入的自查自纠成效明显,截至目前,全市已有16个单位、83人上缴违纪违规资金162.05万元。
  
  搬掉影响发展的“绊脚石”
  
  公职人员“吃拿卡要”,对办事者“雁过拔毛”,怎么办?晋城的答案是狠刹严惩,搬掉影响发展的“绊脚石”!
  
  “如果没有好的环境,投资商就不可能选择晋城,甚至已经落户的企业也想‘飞’走。‘吃拿卡要’是堵在发展道路上的一块大石头,唯有搬掉它,道路才会畅通。”晋城市委常委、市纪委书记于若洁说。
  
  晋城市通过多种形式加强案件线索的收集排查。市纪委、监察局对2011年以来涉及“吃拿卡要”的信访件进行全面梳理。同时,召开国有企业、民营企业、小微企业和市直部门主要负责人参加的座谈会,并向社会发放1.87万份“整治吃拿卡要、创优发展环境”调查问卷。截至目前,全市共排查出举报线索99条,梳理出1200条意见建议。
  
  晋城市纪委、监察局制订专项整治《督查方案》,采取全面检查和重点检查、专门检查和日常检查、问题通报和媒体曝光等方式,扎实开展监督检查,对发现的问题严肃处理,绝不手软。截至目前,全市处理违纪违法干部37人,其中,县处级干部4人,乡科级干部15人;对6个县(市、区)、106个市直单位进行了全面监督检查,整改问题96个。
  
  让服务提质增速
  
  “这样的办事效率太出乎我们意料了!我们公司在其他地方投资的项目从没有这么顺利、这么快!企业就愿意和这样的政府打交道。”山西博大公司项目负责人张新立对晋城市的办事效率赞不绝口,他负责的项目在正式签约两天后,相关事项就已全部办妥。
  
  晋城各级各部门优化发展环境,不断提高办事效率。高平市将社会管理、经济管理、执法监督、公共服务等4大类共48个单位面向社会公开测评,广泛听取群众意见;陵川县大力缩减审批环节和办事流程,办理时限提速30%;市发改委采用发放催办函等方式,督促项目单位加快建设“步伐”。
  
  围绕“审批提速”这个重点,晋城市提出了力求实现行政审批在山西省“数量最少、流程最优、时限最短、服务最好”的目标。截至目前,市级行政审批项目由原来的166项精简到100项,审批环节由原来的826个缩减到345个,审批时限由原来的1218个工作日缩减到566个工作日。
  
  “栽下梧桐树,引得凤凰来”。今年上半年,晋城市财政总收入133亿元,同比增长30.1%;全市固定资产投资完成124.9亿元,同比增长39.6%,增速列山西省第一位。
  
来源:中国纪检监察报