提高廉政风险防范管理的科学化水平

 

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　　廉政风险防范管理借用了广泛用于企业管理领域的风险管理方法和质量管理方法，使之与党风廉政建设相结合，成为反腐倡廉工作的创新之举。但是，公共管理与企业管理之间毕竟存在着巨大差异，不能认为把这一方法完全移植过来就万事大吉。为了推动廉政风险防范管理的完善，还必须不断加以改进，提高其科学化水平。

　　建立专门机构、选拔专业人才。廉政风险防范管理对于惩防体系的完善具有重要意义。这是一项极其专业、严肃的工作，从廉政风险点的查找、衡量、评价到制定防范措施以及整个PDCA循环的运行都具有很强的专业性，必须建立廉政风险防范管理的专门性机构，选拔、培训这方面的专门人才。这样做，有利于把这项工作做得深入、细致、专业并取得实效；有利于节约成本，由专门机构专业人员来进行廉政风险防范管理工作，可以让其他人专心致志做好本职工作；有利于工作的持续性和稳定性，保证廉政风险防范管理不因领导干部的流动而频繁变更，不以领导干部的个人喜好变化而变化。至于这个专门机构设在哪里，从目前的情况来看，既可以设在纪委下面，也可以设在党委下面，负责廉政风险防范管理的日常运行工作，而纪委、党委则负责监督工作。

　　引入现代化的控制技术。在实行廉政风险防范管理的过程中，信息的全面、准确、真实是关键，因此，建立专门的信息管理系统至关重要，这应该成为今后工作的重点。要将信息论、控制论引入其中，这可以借鉴政府部门在其他方面的经验。从风险点的识别到控制措施的制定，再到阶段性的考核实现全程电子化，而不仅仅停留在纸质材料上。这一方面有利于PDCA循环的控制，另一方面也可以省去重复查找风险点的麻烦，还可以做到信息共享，进一步降低成本，同时还有利于经验的交流、体系的改进。

　　做好与其他制度的衔接工作。廉政风险防范管理的实施势必会与反腐倡廉领域内其他相关制度在很多方面出现交叉。为避免因工作重复带来的不必要的负担，必须做好与其他制度的衔接工作。一种可行的思路是将一些制度纳入廉政风险防范管理工作中来，使其在廉政风险防范管理所构建的工作体系中运行，融为一体。也就是说廉政风险防范管理为反腐倡廉建设提供了一种有益的框架结构，使得各种制度能够在其中发挥作用，形成合力。这样一来，既可以减少因同时实施各种制度所带来的重复工作，避免顾此失彼，另一方面还可以构建更加有效的反腐手段。

　　发挥多种监督力量的作用。那些廉洁程度较高的国家和地区，其成功经验不外乎是充分发挥各种监督力量的积极作用。比如说，从近几年的情况来看，网络监督发挥的作用越来越大，对政务公开的要求也越来越高。结合廉政风险防范管理，可以将识别出来的风险点与防范措施以及PDCA各个阶段的工作定期或不定期地都公布出来。这样不仅可以督促政府主动开展廉政风险防范管理工作，把这项工作抓实抓好，还可以借助人民群众的眼睛发现掌权者不愿意透露的风险点，提出更有创意和更富有实效的防范措施。
来源：中国风尚网