谈纪检监察工作与科学发展战略的融合

 

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　　科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。纪检监察机关要更好地围绕中心、服务大局，就必须在服务科学发展中找准定位、体现价值、接受检验，认真履职尽责，找准切入点和着力点，实现纪检监察工作与科学发展战略的深度融合，坚持做科学发展的坚定拥护者、积极实践者和有力推动者，为促进经济社会又好又快发展提供有力保障。

　　坚持围绕中心，把服务科学发展作为纪检监察工作的重要内容。纪检监察机关要进一步拓宽工作领域，丰富工作内容，创新工作方法，完善工作机制，把服务科学发展融入贯彻落实党委、政府决策部署的监督检查中。要处理好监督检查与服务保障的关系，通过开展监督检查，督促各级各部门真正把思想和行动统一到党委的决策部署上来，切实维护政令畅通和决策落实。要处理好督促落实政策与促进发挥政策实效的关系，紧紧围绕提升机关效能和制度执行力这一目标，下大力气督促各级各部门提高抓落实的能力，切实保障科学发展各项政策执行的坚决性、落实的有效性，努力推动政策措施发挥预期效果。要处理好防治腐败与宽容失误的关系，鼓励各级各部门在法律法规范围内大胆创新实践，对一心为公、埋头苦干的同志予以保护，对大胆改革、锐意进取的干部予以支持，对工作中出现的失误要实事求是加以分析，形成鼓励科学发展、支持科学发展的良好氛围。

　　加强监督检查，推动科学发展目标任务落实到位。科学发展目标任务的实现，必须依托强有力的保障与推进机制。作为纪检监察机关，要建立纵向到底、横向到边的全程参与、全程监督、全程保障工作责任体系，紧紧围绕加快转变经济发展方式的主攻方向和重点内容，加强对经济结构调整、市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查，创造性地履行保驾护航职能。要建立实施科学发展的监督检查机制，明确监督检查的重点、着力点和工作方式；完善实施科学发展的服务推进机制，进一步发挥纪检监察现有服务载体的功能，搭建服务科学发展的工作平台；健全实施科学发展的作风和纪律保障机制，进一步营造鼓励科学发展的政策环境，不断提升政策措施的执行力，切实厘清阻碍科学发展的观念瓶颈，倡导推动科学发展的良好作风；打造实施科学发展的制度支撑机制，不断完善服务保障配套制度，开展制度廉洁性评估，加强廉政风险防控；构建推动科学发展的查处惩戒机制，突出做好畅通社会监督渠道、清除科学发展障碍、发挥惩处综合效应三项工作。纪检监察机关牢记围绕中心、服务发展这一主旨，紧贴科学发展的战略部署，要督促责任单位做好任务分解工作，制定落实政策措施，建立任务督查考核体系、重点工作进展专报制度，定期考核评估并纳入责任单位年度绩效考核，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃处理违纪违法行为，推动科学发展各项重大决策部署落到实处。

　　加强队伍建设，为履行服务保障职能提供人才保证。科学发展需要创新人才，纪检监察机关更需要创新人才为履行服务保障职能提供源源不断的智力支持。在服务科学发展的过程中，一大批高素质的纪检监察干部是创造性履行保驾护航职能的重要保障。要结合实际，切实把那些党性强、作风正、业务精、威信高的干部选拔到纪检监察机关领导班子中来，努力形成结构合理、专业配套、优势互补的领导班子。要深化纪检监察机关干部人事制度改革，完善公开选拔和竞争上岗制度，加大干部跨系统轮岗交流和挂职锻炼力度，建立纪检监察干部资格准入制度，加大创新型人才引进和培育力度，健全干部培训和考评机制，增强干部队伍的整体功能和生机活力。要统筹推进纪检监察组织建设，进一步深化派驻机构统一管理工作，积极稳妥推进基层纪检组织建设改革创新。（作者 侯成新 江苏省南京市纪委副书记、市监察局局长） 来源：中国纪检监察报