浅析如何做好“乡案县审”

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   “乡案县审”是指乡镇纪委自办案件在调查终结后，将案件移送到县级纪委审理室，由审理室对办案程序、证据收集、定性量纪、处理依据、处分档次等进行审核把关，并提出审理意见，然后交由送审单位按照审批权限，办理有关手续，最后将落实情况上报县纪委。“乡案县审”制度的实施，有效提高了乡镇纪检组织的办案质量，树立了纪检监察机关的良好形象，确保了全县执纪工作的统一平衡。从工作实践来看，要确保“乡案县审”取得成效，做到以下三点要求至关重要： 
    一要争取领导的重视。“乡案县审”工作是一项创新工作，实现了审理权和调查处分权的分离。做好这项工作，离不开县纪委领导的重视，只有县纪委领导重视了，才能使这项工作得以贯彻落实。同时，该项工作也离不开乡镇主要领导的大力支持，否则该项工作就难以持之以恒。 
    二要注重关口的前移。“乡案县审”工作，必须注意发挥好案件检查室和联系室在调查阶段的指导作用，把好案件的调查取证关，否则会造成审案变包案，非但不利于案件质量的提高，反而会增加审理室的负担，从而影响全县的整体案件质量。 
    三要突出协调的主线。“乡案县审”不是乡案县定，县纪委不能越权，更不能剥夺乡镇党委、纪委的处分权。县纪委审理室在审案的过程中，既要听取办案人员的意见，更要听取乡镇党委和纪委的意见。审理室在集体讨论案件时，应主动邀请乡镇纪委干部参加讨论，以便于提出恰当的处理意见。对审理意见和乡镇党委、纪委之间有意见分歧的，要及时进行沟通协调，相互交换看法，统一思想，以求得共识，必要时须报请分管书记乃至县纪委书记出面沟通协调。（作者: 李衍华 作者单位：湖南省嘉禾县纪委）

来源:  中国反腐倡廉网