浅谈年轻干部廉政教育
浅谈年轻干部廉政教育
一、“肖明辉”事件引发的思考
肖明辉，清华硕士，1980年出生，2006年毕业后作为引进人才，进入海南省洋浦经济开发区规划建设土地局，担任建设工程管理主管。两年后，年仅28岁的他就任了洋浦经济开发区规划局副局长，因业绩突出，还曾被评为“洋浦十大杰出青年”，获得“海南青年五四奖章”。2011年8月13日，肖明辉因涉嫌受贿罪被刑事拘留，同年8月25日被执行逮捕，检方认为，肖明辉在担任洋浦规划局副局长期间，利用职务上的便利，多次伙同张某非法收受他人财物1611万余元，单独收受他人现金6万元。2012年10月12日，肖明辉被判处无期徒刑。
该案是年轻干部腐败案件的一个典型，有关数据表明年轻干部腐败呈愈演愈烈之势，不容小视。某区检察院提供的数字表明，2005年至2010年间，该院反贪局立案受理的35岁以下职务犯罪案件有18件22人，占到总立案数139件的12.9%，其中18件案件中，大案、特大案占到了83%。另一份来自某市检察院的资料显示，2003年至2007年，该市检察机关立案侦办35岁以下职务犯罪嫌疑人623人，占总立案数的16.69%。
年轻干部学历高、富有朝气、是党和国家事业的新生力量，年轻干部腐败从某个角度来说危害更大。一是就案发的人，从其个人发展角度来看，本来发展潜力大，前途无量，出师未捷身先死，十分可惜。二是就尚未案发的潜伏者，走向贪污腐败就是在工作早期埋下的种子，不能做到慎始往往不得善终，对他们的带病提拔在未来埋下了隐患和祸根。因此，防治年轻干部腐败是我党当前亟需研究和解决的重要课题。
二、年轻干部廉政风险分析
当前，随着干部队伍的年轻化，很多年轻人走上重要岗位和关键部门，掌握着或大或小的行政权力。年轻干部由于年轻，对世界观、人生观、价值观，特别是对权力的认识尚不完全成熟，他们有闯劲，但自我约束力弱，他们有想法，但容易心无畏忌偏离方向，特别是在手握重权时容易对权力产生错误的看法。总体而言，青年干部在抵御廉政风险方面尚存在着诸多的脆弱性，主要表现在以下几个方面：
一是廉政自律的意识不强。青年干部刚走上工作岗位，未曾接受系统的廉政教育，缺乏较为深刻的廉政意识，或者虽有一定的廉政意识，但还仅仅停留在知识层面，尚不能转化为实际行动，对廉政风险的严重性往往把握不足，对各种小微腐败缺乏敏锐性。
二是拒腐防变的能力不足。年轻干部由于涉世不深，社会经验不足，资格不老，往往分不清利害关系，把握不好分寸尺度。在社会交往中，各种诱惑对青年干部的吸引力更大，有的年轻干部自我约束力弱，缺乏定力，禁不起诱惑，在尝到甜头后，往往心无畏忌，迅速走上歪路。
三是抵制诱惑的基础不牢。年轻干部步入社会不久，即面临婚姻、住房、养老、子女养育等诸多问题，在这种种问题的重压下，若无家人资助，仅靠阳光收入很可能解决不了上述问题，对于处于经济饥渴状态的年轻干部，物质的诱惑更容易使其铤而走险，走上犯罪道路。
四是看待升迁的心理不稳。一方面一部分青年干部有学识有魄力，敢做敢闯能创新，容易做出成绩，并得到快速升迁。但其中部分人往往无法正确看待自身迅速获得的权力和地位，产生自大心理，其腐败行为有时并不是为了获取利益，而仅仅为满足自身权力操纵欲，显示自身强大，因而走上犯罪道路的不在少数。另一方面一部分得不到提拔的青年干部，在与同龄人快速升迁的对比中，产生心里失衡，有的自暴自弃，通过走上腐败道路，满足自己的虚荣心和攀比心理。
三、抓好年轻干部廉政教育的四点建议
一是要重视始任教育。抓好新入职年轻干部的廉政教育，年轻干部刚毕业参加工作，思想意识相对单纯，这时是进行廉政教育的最好时机，各种理念和信念容易被吸收，并作为自己以后从政的信念。青年人刚参加工作，假如在这一良好时机，不专门进行高强度的切实有效的廉政教育，任其在鱼龙混杂的机关风气中自生自灭，任腐败思想去占据他们的意识空间，亦是一种极大的不负责任。
二是要重视“三观”教育。世界观、人生观、价值观是所有行为的思想根源，正确的世界观、人生观和价值观，使人热爱生活、志趣高尚，并能正确看待利益和权力，懂得取舍；错误的“三观”则容易使人心灵扭曲，误入歧途。年轻干部的这一年龄段和现实处境，决定其处于一个“三观”的激烈碰撞期，对于人生、价值、权力、金钱等基本要素的看法常常是激烈的冲突和反复，此时，如能加以正确引导，就能正本清源，事半功倍，为其以后的廉洁自律打下坚实基础。
三是要重视防护教育。青年涉世未深，面对复杂的反腐倡廉形势，面对日益隐蔽的行贿手段，面对生活各种无形压力及巨大的物质诱惑，很容易铤而走险，误入歧途。可以说他们的廉政风险是最大的，处境是危险的，他们是最需要保护的，尤其一些重要岗位和关键部门的青年干部。对他们不仅要进行警示性教育，更要进行保护性廉政教育，教育他们分辨雷区、陷阱，教育他们巧妙拒腐防变。要充分理解他们面临的危险和困境，在一定程度内，对他们犯的错误要宽容，更加抱着惩前毖后，治病救人的目的，既要铁腕肃贪，也要人性关怀。
四是要重视针对性教育。一方面要确保各类常规廉政教育覆盖所有年轻干部，绝不能因为部分年轻干部尚未掌握权力，而忽视对其的教育；另一方面又要充分认识到年轻干部素质结构的天然不足，充分认识到青年干部在廉政方面的特殊脆弱性，开展有具有较强针对性的专门教育，教育形式、教育内容和教育强度都立足年轻干部廉政风险的特殊性，确保教育效果。
(王文焕)